Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 07-950/2019
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 07-950/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление, начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Ивана Геннадьевича,
установил:
постановлением начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180628535835 от 28 июня 2018 года Иванов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180628553379 от 28 июня 2018 года Иванов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления обжалованы Ивановым И.Г. в Центральный районный суд г. Волгограда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-4, 19-20).
Определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 августа 2018 года административные материалы в отношении Иванова И.Г. объединены в одно производство.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2018 года постановление должностного лица N 18810134180628535835 от 28 июня 2018 года оставлено без изменения, а постановление должностного лица N 18810134180628553379 от 28 июня 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд должностное лицо, вынесшее постановление, выражает несогласие с названным судебным актом районного суда, считая его незаконным.
Одновременно должностным лицом, вынесшим постановление, заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2.2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи получена должностным лицом, вынесшим постановление, ФИО 30 мая 2019 года (расписка в справочном листе), при этом материалы дела иных достоверных данных о получении должностным лицом, вынесшим постановление, данного решения суда, не содержат. Жалоба подана в Волгоградский областной суд, через суд, вынесший решение, 5 июня 2019 года.
Таким образом, исчисляемый с даты получения копии обжалуемого судебного акта десятидневный срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент обращения с жалобой не истек, в связи с чем не может считаться пропущенным, а поданная жалоба подлежит рассмотрению по существу.
В судебное заседание Иванов И.Г., его защитник Алимбеков Р.Р., должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении судебного заседания не просили.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно постановлению начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180628535835 от 28 июня 2018 года, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20 июня 2018 года в 12:29:00 по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская, 55-11 (со стороны ул. Мира) водитель транспортного средства "Сузуки Гранд Витара", государственный регистрационный знак N <...>, собственником которого является Иванов И.Г., превысил установленную скорость движения в зоне действия дорожного знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости 40 км/ч" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации на 31 км/ч, двигаясь со скоростью 71 км/ч.
Постановлением начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180628553379 от 28 июня 2018 года Иванов И.Г. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 20 июня 2018 года в 12:29:22 по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская, 55-11 (со стороны ул. Пархоменко) водитель транспортного средства "Сузуки Гранд Витара", государственный регистрационный знак N <...>, собственником которого является Иванов И.Г., превысил установленную скорость движения в зоне действия дорожного знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости 40 км/ч" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации на 30 км/ч, двигаясь со скоростью 70 км/ч.
Судья районного суда, прекращая производство по делу (N 18810134180628535835 от 28 июня 2018 года), исходил из того, что указанные выше постановления вынесены в отношении одного лица, за одно административное правонарушение, зафиксированное разными техническими средствами автоматической фиксации, установленными на одном участке дороги с разницей в 22 секунды.
Между тем, выводы судьи районного суда о совершении Ивановым И.Г. одного административного правонарушения противоречат материалам дела, а доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление, в этой части являются обоснованными, однако не могут повлечь отмену судебного акта ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Иванова И.Г. данного дела об административном правонарушении, имели место 20 июня 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 20 августа 2018 года.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Поскольку решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2018 года постановление должностного лица N 18810134180628553379 от 28 июня 2018 года отменено, производство по данному делу в отношении Иванова И.Г. прекращено, а срок привлечения Иванова И.Г. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Ивана Геннадьевича, оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление, начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 3 июля 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
