Решение Волгоградского областного суда от 14 июля 2016 года №07-946/2016

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2016 года Дело N 07-946/2016
 
г. Волгоград 14 июля 2016 г.
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по жалобе главы Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Котовского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от 15 апреля 2016 года и решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 23 мая 2016 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Котовского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ... Администрация Котовского муниципального района Волгоградской области, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа от ... , глава Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. обратился в Котовский районный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просил отменить постановление административного органа от ... с прекращением производства по делу.
Решением судьи Котовского районного суда Волгоградской области от ... постановление административного органа от ... было оставлено без изменения, а жалоба главы Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. без удовлетворения.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд глава Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. просит отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Котовского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ... и решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от ... , производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.113 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ... на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № <...> от ... , выданного органом: Арбитражный суд Волгоградской области по делу № <...> возбуждено исполнительное производство № <...>.
... в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Постановление от ... о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу ... .
... должнику вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
... судебным приставом - исполнителем осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий в ходе, которого установлено, что должником требования исполнительного документа, в срок установленный требованием от ... , после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не выполнены, о чем составлен акт.
... начальником отдела - старшим судебным приставом в отношении Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
... судебным приставом - исполнителем вынесено и вручено должнику постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа - до ... .
... судебным приставом - исполнителем осуществлена проверка исполнения должником требований исполнительного документа, в ходе, которой установлено, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены о чем в присутствии понятых был составлен акт.
... судебным приставом-исполнителем Котовского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области было установлено, что должником администрацией Котовского муниципального района во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено требование, содержащееся в исполнительном документе. Был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Котовского муниципального района по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
... начальником отдела - старшим судебным приставом Котовского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области данный протокол рассмотрен и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо администрация Котовского муниципального района было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Всем собранным по делу доказательствам судьёй районного суда дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы главы Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. о том, что администрацией Котовского муниципального района Волгоградской области не был произведены работы по рекультивации земельного участка бывшего полигона бытовых отходов, поскольку решением Котовской районной Думы о бюджете Котовского района не были выделены средства по рекультивации земельного участка, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену постановления административного органа и решение судьи районного суда, поскольку заявителем не было представлено доказательств того, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление работ по рекультивации земельного участка бывшего полигона бытовых отходов и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись.
Остальные доводы жалобы главы Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. уже были предметом рассмотрения судьёй районного суда и вопреки доводам жалобы им дана соответствующая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенных по делу актов жалоба главы Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. не содержит.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Котовского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ... и решение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от ... , по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, оставить без изменения, а жалобу главы Котовского муниципального района Волгоградской области Ч.С.В. оставить без удовлетворения.
Судья Волгоградского
областного суда Коробицын А.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка