Дата принятия: 07 марта 2018г.
Номер документа: 07-94/2018
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2018 года Дело N 07-94/2018
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО Компьютерная компания "Геральд", по жалобе директора ООО Компьютерная компания "Геральд" Аракеляна В.Г. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 декабря 2017 года,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 декабря 2017 года юридическое лицо - ООО Компьютерная компания "Геральд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
С постановлением судьи районного суда не согласился директор ООО Компьютерная компания "Геральд" Аракелян В.Г., который в жалобе в Волгоградский областной суд, просит постановление судьи отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ООО Компьютерная компания "Геральд" Пешкова А.А., просившего жалобу удовлетворить, представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области В.В.В., просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Анализ представленных в дело документов позволяет сделать вывод о том, что директором ООО Компьютерная компания "Геральд" Аракеляном В.Г. процессуальный срок на подачу жалобы на судебное постановление не пропущен, поэтому у суда не имеется оснований для отказа заявителю к доступу к осуществлению его прав на разбирательство дела в областном суде.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Согласно п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Как усматривается из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе административного расследования, возбужденного на основании обращений граждан в ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что предприятие общественного питания "<.......>" ООО КК "Геральд", расположенный по адресу: <адрес> не работает, двери не опечатаны судебными приставами, на входной двери находится вывеска "закрыто". При визуальном осмотре фасада здания установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, предусмотренные п.п. 2.2, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно помещение не оборудовано отдельной системой вентиляции от вентиляции жилого <адрес>, шахта вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, то есть деятельность столовой "<.......>" ООО КК "Геральд" может явиться причиной ухудшения условий проживания, отдыха жильцов квартир N <...> <адрес>. Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО Компьютерная компания "Геральд" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Вместе с тем постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 18 декабря 2017 года исключено указание на нарушение обществом требований пункта п. 2.2 СП 2.3.6.1079-0 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", как не нашедшее своего подтверждения.
Факт совершения административного правонарушения ООО Компьютерная компания "Геральд" подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Оценив представленные в материалах дела доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица - ООО Компьютерная компания "Геральд" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.1 КАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО Компьютерная компания "Геральд" отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства
Довод автора жалобы о том, что у суда отсутствовали основания для привлечения ООО Компьютерная компания "Геральд" к административной ответственности, поскольку в результате проведенных исследований и экспертиз было доказано отсутствие наличия вреда и ухудшения условий проживания людей в результате деятельности столовой "<.......>", является несостоятельным, поскольку судьей Центрального районного суда г. Волгограда исключено из объема вменяемого правонарушения юридическому лицу - ООО Компьютерная компания "Геральд" указание на нарушение п.2.2. СанПин 2.3.6.1079-01. В постановлении судья указала, что фактического ухудшения условий проживания жильцов дома по <адрес> ходе проверки не выявлено. Возможное ухудшение условий проживания является предположением и не образует состава правонарушения.
С указанными выводами судьи районного суда нельзя не согласиться, поскольку они обоснованы и мотивированы.
Доводы, на которые ссылается в жалобе директор ООО Компьютерная компания "Геральд" Аракелян В.Г., не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебной инстанцией при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО Компьютерная компания "Геральд", не допущено.
Административное наказание назначено ООО Компьютерная компания "Геральд" в пределах санкции, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ, и является минимально возможным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного постановления не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО Компьютерная компания "Геральд" оставить без изменения, жалобу директора ООО Компьютерная компания "Геральд" Аракеляна В.Г., - без удовлетворения.
Судья Волгоградского
областного суда подпись Коробицын А.Ю.
<.......>
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
