Дата принятия: 01 марта 2019г.
Номер документа: 07-92/2019
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 01 марта 2019 года Дело N 07-92/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитников Йулдошева Абдурасула Розика угли - Филипповой Елены Владимировны и Патаховой Гульжанат Магомедовны на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Йулдошева Абдурасула Розика угли,
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 февраля 2019 года гражданин Республики Узбекистан Йулдошев А.Р.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с состоявшимся постановлением по делу, в установленный законом срок, защитники Филиппова Е.В. и Патахова Г.М. подали в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просят отменить названный судебный акт, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Йулдошева А.Р.у. состава административного правонарушения, приводя доводы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении Йулдошеву А.Р.у., не владеющему русским языком, не был предоставлен переводчик. Также ссылаются на проживание на территории г. Волгограда двоюродной сестры Йулдошева А.Р.у., у которой имеется вид на жительство на территории Российской Федерации.
В судебное заседание явился Йулдошев А.Р.у., который поддержал приведенные в жалобе доводы.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Йулдошева А.Р.у., прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 февраля 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Волгоград, ул. Аракская, д. 33 был выявлен гражданин Республики Узбекистан Йулдошев А.Р.у., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 N786984 от 17 февраля 2019 года (л.д.5), письменными объяснениями Йулдошева А.Р.у. от 17 февраля 2019 года (л.д.7); сведениями СПО "Мигрант-1" и водительском удостоверением (л.д.9-13); копией паспорта Йулдошева А.Р.у. (л.д.30); копией патента Йулдошева А.Р.у., выданного 30 апреля 2015 года (л.д.31) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Йулдошева А.Р.у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении Йулдошеву А.Р.у., не владеющему русским языком, не был предоставлен переводчик, не влекут признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.
Как следует из материалов дела, Йулдошеву А.Р.у. при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации, в том числе право пользоваться услугами переводчика. Однако Йулдошев А.Р.у. указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, удостоверив этот факт своими подписями в протоколе об административном правонарушении. Более того, Йулдошевым А.Р.у. собственноручно написаны объяснения на русском языке.
При таких обстоятельствах, нарушений прав Йулдошева А.Р.у. на пользование услугами переводчика не установлено.
Вопреки доводам жалобы, из приложенных к жалобе документов не следует, что Йулдошев А.Р.у. законно находится на территории Российской Федерации.
Постановление о привлечении Йулдошева А.Р.у. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Йулдошеву А.Р.у. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не имеется, поскольку из материалов настоящего дела об административном правонарушении не следует, что у Йулдошева А.Р.у. имеются близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Порядок привлечения Йулдошева А.Р.у. к административной ответственности не нарушен.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Йулдошева Абдурасула Розика угли оставить без изменения, а жалобу защитников Йулдошева Абдурасула Розика угли - Филипповой Елены Владимировны и Патаховой Гульжанат Магомедовны - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 1 марта 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка