Определение Волгоградского областного суда от 01 сентября 2021 года №07-886/2021

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 сентября 2021 года Дело N 07-886/2021
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...> от 01 апреля 2021 года и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Ворошиловского района г.Волгограда,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...> от 01 апреля 2021 года администрация Ворошиловского района г.Волгограда признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и юридическому лицу было назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица от 01 апреля 2021 года, глава администрации И.Р.А., обратился с жалобой в Ворошиловский районный суд г.Волгограда.
Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...> от 01 апреля 2021 года было оставлено без изменения, а жалоба главы администрации И.Р.А. без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 17 июня 2021 года и постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...> от 01 апреля 2021 года глава администрации И.Р.А., обратился с жалобой в Волгоградский областной суд.
Определением судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Ворошиловского района г.Волгограда И.Р.А. было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что срок на обжалование был пропущен, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанных актов заявлено не было.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. обжалует постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Одновременно, просит восстановить срок для подачи жалобы в связи с незначительным пропуском подачи жалобы.
Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение, в судебное заседание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из п. 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Исходя из материалов дела, решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда было вынесено 17 июня 2021 года.
Согласно копии разностной книги, имеющейся в материалах административного дела, копия решения судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 17 июня 2021 года была вручена представителю администрации Ворошиловского района г.Волгограда 25 июня 2021 г.
Таким образом, последний день установленного законом срока для обжалования вышеуказанного постановления судьи районного суда с учетом даты вручения конверта, приходился на 05 июля 2021 года.
Между тем, как видно из почтового штампа на конверте и подтверждается отслеживанием почтового идентификатора N <...> с официального сайта "Почта России", жалоба главы администрации Ворошиловского района г.Волгограда И.Р.А. была сдана в почтовое отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.
В настоящее время защитником администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ и решения судьи районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами для восстановления процессуального срока на подачу жалобы являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Рассмотрев заявленное защитником администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица административного органа от 01 апреля 2021 года и решения судьи районного суда Волгоградской области от 17 июня 2021 года прихожу к выводу о том, что объективных данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, в данном случае не имеется.
Судьёй районного суда, выносившим постановление, были созданы необходимые условия для реализации права администрации Ворошиловского района г.Волгограда на обжалование в установленный законом срок, порядок и срок обжалования постановления в тексте судебного акта разъяснены.
Заявленное защитником администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы не содержит сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования.
Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы защитником администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. в установленный законом срок до 05 июля 2021 года, не имелось.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств не усматриваю оснований для восстановления срока, обжалования постановления должностного лица административного органа от 01 апреля 2021 года и решения судьи районного суда Волгоградской области от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации Ворошиловского района г.Волгограда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
ходатайство защитника администрации Ворошиловского района г.Волгограда М.Е.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...> от 01 апреля 2021 года и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Ворошиловского района г.Волгограда оставить без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского
областного суда подпись А.Ю. Коробицын
Верно:
Судья Волгоградского
областного суда А.Ю. Коробицын


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка