Решение Волгоградского областного суда от 04 февраля 2020 года №07-84/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2020 года Дело N 07-84/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела надзора по гигиене питания управления Роспотребнадзора по Волгоградской области П.Т.А. на постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 20 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Селтик" (далее - ООО "Селтик"),
установил:
постановлением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 20 декабря 2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО "Селтик", прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, заместитель начальника отдела надзора по гигиене питания управления Роспотребнадзора по Волгоградской области П.Т.А. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названное судебное постановление, как незаконное, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав начальника отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области П.Т.А., настаивающую на доводах жалобы, а также директора ООО "Селтик" Ткаченко О.Г, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьёй 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Уровни звукового давления и уровни звука определены в приложении N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года N 64.
Как следует из представленных материалов дела, 19 сентября 2019 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО "Селтик", осуществляющего деятельность в предприятии торговли - магазине "Продукты", расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, д. 63, при отборе проб (замеры уровня звука и звукового давления) с 22 часов 25 минут по 23 часа 05 минут, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, предусмотренные п. 6.1 приложения N 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно: уровни звука, измеренные в ночное время в жилой комнате квартиры N <...> жилого дома <адрес> при работе сплит-системы магазина, установленной на стене жилого дома, со стороны фасада, с левой стороны от входа в магазин, под окном кухни квартиры N <...> жилого <адрес>, принадлежащей и эксплуатируемой ООО "Селтик", превышают предельно-допустимые уровни (ПДУ) на 4 дБА, уровни звукового давления на частотах 4000-8000 Гц превышают уровни ПДУ на 1-6 дБ, что не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
При составлении протокола об административном правонарушении, должностное лицо административного органа исходило из доказанности факта превышения уровня шума в ночное время в квартире Р.Н.В. по причине работы сплит-системы, установленной в магазине ООО "Селтик".
Прекращая производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении ООО "Селтик" судья районного суда свои выводы мотивировал тем, что приказом ООО "Селтик" установлен режим работы магазина "Продукты", с 8 часов до 23 часов. Факт того, что магазин ООО "Селтик" работает только до 23 часов подтверждается выпиской постановки-снятия объекта ООО "Селтик" (магазин "Продукты"), согласно которых объект ставиться под охрану не позднее 23 часов. При этом, доказательств, объективно и обоснованно подтверждающих факт работы наружного блока кондиционера в магазине "Продукты" ООО "Селтик", по адресу: Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, д. 63, в результате чего нарушаются предельно допустимые уровни звука и звукового давления в ночное время, суду не представлено.
Выводы судьи районного суда нахожу правильными, отвечающими требованиям закона и установленными обстоятельствами дела.
Исходя из того, что уровни шума в жилом помещении квартиры N <...> дома <адрес> превышают допустимые нормы и, как указано в протоколе об административном правонарушении, ухудшают условия проживания граждан в названной квартире, вменяемое административным органом ООО "Селтик" правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, следует рассматривать как материальный состав, исходя из установленного факта наступления вредных последствий.
Следовательно, для признания лица виновным по ст. 6.4 КоАП РФ необходимо установить нарушение субъектом ответственности вмененного ему п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 и причинно следственную связь между допущенным нарушением и наступившим последствием.
Вопреки доводам жалобы начальника отдела надзора по гигиене питания управления Роспотребнадзора по Волгоградской области П.Т.А. о наличии в деле достаточных сведений о допущенном ООО "Селтик" правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, доказательств, объективно подтверждающих факт работы наружного блока сплит-системы в магазине "Продукты" ООО "Селтик", по адресу: <адрес>, в результате чего в ночное время нарушаются предельно допустимые уровни звука и звукового давления, не имеется.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 20 декабря 2019 г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 20 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Селтик" оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области П.Т.А. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка