Решение Волгоградского областного суда от 06 сентября 2017 года №07-817/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 07-817/2017
 
г. Волгоград 6 сентября 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Реал-Строй» Кирпилянского В.Б. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Реал-Строй»,
у с т а н о в и л:
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2017 г. постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области М.С.В. № <...> от 23 мая 2017 г. в отношении ООО «Реал-Строй», подвергнутого по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, оставлено без изменения.
Директором ООО «Реал-Строй» Кирпилянским В.Б. на вышеуказанное решение районного суда подана в Волгоградский областной суд жалоба. Одним из доводов жалобы указано на нарушение правил территориальной подсудности при пересмотре дела районным судом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав директора ООО «Реал-Строй» Кирпилянского В.Б. и другого представителя того же юридического лица Невежина М.Е., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
В случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.
Административным органом юридическому лицу - ООО «Реал-Строй» вменяется совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Согласно материалам дела, местом совершения ООО «РЕАЛ-СТРОЙ» правонарушения является территория строящегося объекта, расположенного напротив дома № 22 по ул. Грибанова в Советском районе г. Волгограда, где Общество привлекло к трудовой деятельности в качестве штукатура гражданина Республики Узбекистан У.У.С., имеющего патент на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего.
Применительно к рассматриваемой ситуации и согласно положениям п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения административного органа, вынесшего постановление по делу.
Таким образом, местом совершения ООО «Реал-Строй» административного правонарушения является место нахождения строящегося объекта напротив дома № 22 по ул. Грибанова в Советском районе г. Волгограда, где фактически был осуществлен допуск иностранного гражданина к выполнению работ.
Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенном ООО «Реал-Строй», по жалобе директора ООО «Реал-Строй» Кирпилянского В.Б. на постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области М.С.В. № <...> от 23 мая 2017 г. относится к территориальной подсудности Советского районного суда г. Волгограда.
При таких обстоятельствах, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2017 года, как вынесенное с нарушением территориальной подсудности, подлежит отмене.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по жалобе директора ООО «Реал-Строй» Кирпилянского В.Б. на постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области Миняйлова С.В. № <...> от 23 мая 2017 г. подлежит направлению на рассмотрение в Советский районный суд г. Волгограда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2017 г. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по жалобе директора ООО «Реал-Строй» Кирпилянского В.Б. на постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области М.С.В. № <...> от 23 мая 2017 г. направить на рассмотрение в Советский районный суд г. Волгограда.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка