Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 07-757/2017
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 07-757/2017
г. Волгоград 15 августа 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Врио Главы администрации Краснопахаревского сельского поселения Б.Р.И. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области П.А.И. от 07 апреля 2017 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области,
у с т а н о в и л:
07 апреля 2017 года постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области П.А.И. Администрация Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <.......>
Не согласившись с постановлением административного органа от 07 апреля 2017 года, врио Главы администрации Краснопахаревского сельского поселения Ф.М.А. обратился с жалобой в Городищенский районный суд Волгоградской области с просьбой отменить указанное постановление.
Решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года постановление административного органа от 07 апреля 2017 года было оставлено без изменения.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, врио Главы администрации Краснопахаревского сельского поселения Б.Р.И. оспаривает законность и обоснованность постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области П.А.И. от 07 апреля 2017 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года, просит их отменить. Кроме этого, им заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года.
Считаю возможным заявленное ходатайство удовлетворить, восстановить срок для обжалования решения судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года, поскольку срок на обжалование не пропущен и рассмотреть дело по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В силу ст.113 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Городищенского районного суда Волгоградской области от ... , вступившим в законную силу ... , на Администрацию Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность принять участок дороги на подходах к железнодорожному переезду на < адрес> в муниципальную собственность Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области; принять на баланс автомобильную дорогу на подходах к железнодорожному переезду на < адрес> и принять меры к регистрации автомобильной дороги в реестре муниципального имущества Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу; принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильной дороге, расположенной на подходах к железнодорожному переезду на < адрес> в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу.
... на основании исполнительного листа серия ФС № <...> судебным приставом-исполнителем Городищенского районного отдела УФССП по Волгоградской области К.Э.А. было возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП.
Судебным приставом - исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления вручена должнику 08 июля 2015 года <.......>
В связи с неисполнением исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела УФССП России по Волгоградской области К.Э.А. 02 февраля 2017 года с Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области взыскан исполнительский сбор в размере <.......> (л.д. 22).
15 марта 2017 года должнику - Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области было вручено требование судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела УФССП России по Волгоградской области от 15 марта 2017 года об исполнении решения Городищенского районного суда Волгоградской области от 29 декабря 2014 года <.......>
Однако в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено.
07 апреля 2017 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Администрация Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Действия Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Доводы жалобы врио Главы администрации Краснопахаревского сельского поселения Б.Р.И. о том, что в резолютивной части постановления административного органа не указана статья КоАП РФ, по которой администрация Краснопахаревского сельского поселения признана виновной, уже были предметом рассмотрения судьи районного суда и, вопреки доводам жалобы, им дана соответствующая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенных по делу актов жалоба врио главы администрации Краснопахаревского сельского поселения Б.Р.И. не содержит.
При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области П.А.И. от 07 апреля 2017 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Краснопахаревского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, - оставить без изменения, а жалобу врио Главы администрации Краснопахаревского сельского поселения Б.Р.И., - оставить без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Циренщиков И.А.
<.......>
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка