Решение Волгоградского областного суда от 20 июня 2019 года №07-739/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 07-739/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косаревой Александры Васильевны на определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134181112630053 от 12 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косаревой Александры Васильевны,
установил:
постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134181112630053 от 12 ноября 2018 года, Косарева А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным актом, Косарева А.В. обратилась с жалобой в Волжский городской суд Волгоградской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2019 года Косаревой А.В. отказано в восстановлении срока для обжалования постановления от 12 ноября 2018 года.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Косарева А.В. просит отменить определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2019 года, приводя доводы о том, что копию постановления в ноябре 2018 года она не получала, в уведомлении за его получение не расписывалась.
В судебное заседание Косарева А.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы не явилась, об отложении судебного заседания не просила.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что копия постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134181112630053 от 12 ноября 2018 года направлена Косаревой А.В. по адресу: <адрес> (л.д.10).
Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N 40099128749197, копия этого постановления получена адресатом 16 ноября 2018 года.
Жалоба на указанное постановление подана Косаревой А.В. в Волжский городской суд Волгоградской области 8 февраля 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-3).
Косарева А.В. заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования, утверждая, что копию постановления должностного лица она получала лишь 5 февраля 2019 года (л.д. 4).
Отклоняя указанное ходатайство, судья Волжского городского суда Волгоградской области пришел к выводу о том, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока, не представлено.
Однако такие выводы судьи городского суда являются преждевременными.
В ходе судебного разбирательства 16 апреля 2019 года при рассмотрении судьей Волжского городского суда Волгоградской области указанного ходатайства Косарева А.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования поддержала, указав, что копию постановления в ноябре 2018 года она не получала, при этом обращалась в почтовое отделение связи с жалобой по факту невручения ей корреспонденции.
Изложенное Косаревой А.В. оставлено без внимания судьей Волжского городского суда Волгоградской области при рассмотрении 16 апреля 2019 года ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Какие-либо запросы в органы почтовой связи для проверки вручения копии обжалуемого постановления 12 ноября 2018 года (отправления с почтовым идентификатором N40099128749197) именно Косаревой А.В. не направлялись.
В рассматриваемом случае судья городского суда признал причины пропуска срока обжалования неуважительными, не исследовав в полном объеме все обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.
При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело - возвращению в Волжский городской суд Волгоградской области на новое рассмотрение ходатайства Косаревой А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134181112630053 от 12 ноября 2018 года.
Руководствуясь статьями 30.3. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
жалобу Косаревой Александры Васильевны удовлетворить.
Определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134181112630053 от 12 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косаревой Александры Васильевны отменить.
Дело возвратить в Волжский городской суд Волгоградской области на новое рассмотрение ходатайства Косаревой Александры Васильевны о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134181112630053 от 12 ноября 2018 года.
Решение вступило в законную силу 20 июня 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка