Решение Волгоградского областного суда от 13 июня 2019 года №07-738/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 07-738/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Халилова Марата Габдулхаковича на определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180408204414 от 8 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Халилова Марата Габдулхаковича,
установил:
постановлением начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180408204414 от 8 апреля 2018 года Халилов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным актом, Халилов М.Г. обратилась с жалобой в суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года Халилову М.Г. отказано в восстановлении срока для обжалования постановления от 8 апреля 2018 года.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Халилов М.Г. просит об отмене определения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года, приводя доводы о том, что копия обжалуемого постановления направлялась не по адресу его места жительства.
В судебное заседание Халилов М.Г. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180408204414 от 8 апреля 2018 года направлена по почте 9 апреля 2018 года Халилову М.Г. по адресу: <адрес>, однако адресатом не получена, конверт возвращен отделением связи в административный орган 14 мая 2018 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (40097822256058).
Жалоба на постановление должностного лица подана (направлена) в Советский районный суд г. Казани в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 19 декабря 2018 года (1, 4), то есть с пропуском срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.
Халиловым М.Г. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, в качестве причины его пропуска указано, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем он не имел возможности получить копию обжалуемого постановления, направленного по адресу: <адрес>.
Отклоняя указанное ходатайство, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется, причины, указанные в ходатайстве, таковыми не являются, поскольку об изменении места жительства Халилов М.Г. не сообщил в соответствующее подразделение ГИБДД.
Вместе с тем с принятым судьей Центрального районного суда г. Волгограда определением об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, с 12 декабря 2017 года местом жительства Халилова М.Г. является адрес: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Халилова М.Г. (л.д.20 оборотная сторона). По указанному адресу копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не направлялась.
Данное обстоятельство не получило должной оценки судьи районного суда при рассмотрении 8 апреля 2019 года ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.
Тот факт, что об изменении места жительства Халилов М.Г. не сообщил в соответствующее подразделение ГИБДД, не может свидетельствовать о наличии возможности своевременно обжаловать постановление.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Халилова М.Г. объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица от 8 апреля 2018 года.
В рассматриваемом случае имеются основания для вывода о том, что срок обжалования пропущен в связи с направлением обжалуемого постановления должностного лица Халилову М.Г. не по адресу, являющегося его местом жительства.
Таким образом, фактически данный срок пропущен по не зависящим от заявителя обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года подлежит отмене, а дело с жалобой Халилова М.Г. на постановление должностного лица - возвращению в Центральный районный суд г. Волгограда на новое рассмотрение ходатайства Халилова М.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180408204414 от 8 апреля 2018 года.
Руководствуясь статьей 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
жалобу Халилова Марата Габдулхаковича удовлетворить.
определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180408204414 от 8 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Халилова Марата Габдулхаковича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Волгограда.
Решение вступило в законную силу 13 июня 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка