Решение Волгоградского областного суда от 20 января 2021 года №07-689/2020, 07-4/2021

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2021 года Дело N 07-4/2021
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демкиной Светланы Сергеевны на постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Демкиной Светланы Сергеевны,
установил:
постановлением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2020 г. Демкина С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным постановлением, Демкина С.С. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названный судебный акт, как незаконный, отменить, производство по делу прекратить, объявив устное замечание.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, а также отзыв на жалобу специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области И.И.С., выслушав последнюю об обстоятельствах дела и возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей
Частью 2 статьи установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые влекут наложение административного штрафа на физических лиц от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно ст. 39 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пп. 2.1 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 7 от 18 марта 2020 г. "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации посредством заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В соответствии с пп. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 7 от 18 марта 2020 г. "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-I9 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).
Как следует из представленных материалов дела, 5 сентября 2020 г. Демкина С.С., прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс N <...>, страна вылета Турция), не заполнила до прибытия анкету прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом на Едином портале государственных и муниципальных услуг, чем нарушила требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные пп. 2.1. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 7 от 18 марта 2020 г. "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", согласно которым гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации посредством заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
Она же, до 00 часов 01 минуты 9 сентября 2020 г., не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в ЕПГУ, чем нарушила требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные пп. 2.2. п. 2 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 7 от 18 марта 2020 г. "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", согласно которым гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-I9 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).
Фактические обстоятельства дела судьёй проверены, подтверждены совокупностью исследованных письменных доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Демкиной С.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Демкиной С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Демкиной С.С. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы Демкиной С.С. о необходимости применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ и замене назначенного административного штрафа устным замечанием, являются несостоятельными.
Оснований для признания совершенного Демкиной С.С. деяния малозначительным, в том смысле, который заложен в это понятие постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из материалов дела не усматривается, поскольку данное правонарушение представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу постановления и решений, нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Демкиной Светланы Сергеевны, оставить без изменения, а её жалобу оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка