Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 07-689/2018
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 07-689/2018
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахураули Ивана Давидовича на постановление инженера-электроника группы контроля передачи информации отделения обмена и защиты информации ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180207501829 от 7 февраля 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бахураули Ивана Давидовича,
установил:
постановлением инженера-электроника группы контроля передачи информации отделения обмена и защиты информации ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180207501829 от 7 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 15 марта 2018 года и решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 мая 2018 года, Бахураули И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Бахураули И.Д. просит отменить акты, вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, приводя доводы о том, что должностное лицо и суд первой инстанции не в полном объеме исследовали материалы дела. Транспортное средство было передано им по договору аренды ИП ФИО 1 и использовалось в качестве автобуса для перевозок пассажиров, а, следовательно, оно может двигаться по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств. Транспортным средством управлял не он, а водитель, перевозивший пассажиров, который в судебном заседании не был опрошен в качестве свидетеля.
В судебное заседание Бахураули И.Д. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Выслушав объяснения защитника Бахураули И.Д. - Пшеничной Е.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 18.2 Правил на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов, а также транспортных средств, которыми в период с 1 июня по 17 июля 2018 г. перевозятся определенные Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" клиентские группы (официальные делегации FIFA, участники спортивных соревнований, персонал FIFA и автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия-2018", представители средств массовой информации, иные лица, принимающие участие в мероприятиях чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации) при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018", - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 3 февраля 2018 года в 12 часов 15 минут по адресу: г. Волгоград, Центральный район, пр. им. Ленина - ул. Аллея Героев водитель транспортного средства марки "<.......>", государственный регистрационный знак N <...>, собственником которого является Бахураули И.Д., в нарушение требований пункта 18.2 Правил дорожного движения двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ПТОЛЕМЕЙ-СМ", со сроком действия поверки по 14 июня 2019 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПТОЛЕМЕЙ-СМ", которым было зафиксировано движение по полосе для маршрутных транспортных средств, сомнений не вызывает.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме вышеупомянутого специального технического средства, дислокацией дорожных знаков.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Действия Бахураули И.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Бахураули И.Д. не управлял автомобилем "<.......>", государственный регистрационный знак N <...>, в момент фиксации правонарушения, поскольку указанное транспортное средство было передано им по договору аренды ИП ФИО 1 и использовалось в качестве автобуса для перевозок пассажиров, несостоятельны.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В подтверждение доводов нахождения транспортного средства "<.......>", государственный регистрационный знак N <...>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица Бахураули И.Д. представлены копия полиса ОСАГО ЕЕЕ N <...>, сроком действия с 12 февраля 2018 года по 11 февраля 2019 года с неограниченным количеством лиц допущенных к управлению транспортным средством; копия договора аренды автотранспортного средства от 15 декабря 2017 года, заключенного между ИП ФИО 1 и Бахураули И.Д.; копия путевого листа N 842 от 3 февраля 2018 года, согласно которому на маршрут "КРО Титова-Хлебозавод" выехал водитель ФИО 2 на автомобиле "<.......>", государственный регистрационный знак N <...>.
Судья районного суда исходил, в частности, из того, что представленные Бахураули И.Д. в подтверждение своих доводов документы не являются достаточными доказательствами нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица.
Оснований не согласиться с таким выводом не имеется.
Так в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие фактическое исполнение договора аренды автотранспортного средства (без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации) от 15 декабря 2017 года, такие как акт приема-передачи транспортного средства, платежные документы о внесении арендной платы за пользование транспортным средством.
В подтверждение довода о непричастности Бахураули И.Д. к совершению данного административного правонарушения со ссылкой на то, что в момент его фиксации в автоматическом режиме транспортным средством "<.......>", государственный регистрационный знак N <...> управляло иное лицо, защитник представила письменные объяснения от имени ФИО 3, в котором им признан факт управления указанным автомобилем на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме.
Вместе с тем, письменные объяснения от имени названного лица, не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют требованиям статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с невозможностью проверить личность лица, давшего объяснения. Более того, данные объяснения были получены спустя 4 месяца после рассматриваемого события, в связи с чем имеются обоснованные основания сомневаться в их достоверности относительно обстоятельств правонарушения.
Кроме того, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что путевой лист 3 февраля 2017 года выдан ИП ФИО 1 водителю ФИО 2
Представленная защитником копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств безусловно не свидетельствует о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством управлял ФИО 3 или ФИО 2
Кроме того, представленный страховой полис серии ЕЕЕ N <...> выдан СП АО "Ресо-Гарантия" Бахураули И.Д. 12 февраля 2018 года, тогда как рассматриваемое административное правонарушение совершено 3 февраля 2018 года.
Таким образом, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения управляло иное лицо Бахураули И.Д. в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлено.
Утверждение автора жалобы о том, что судьёй районного суда при рассмотрении жалобы на постановления не опрошен явившийся в судебное заседание свидетель ФИО 3 отклоняется, поскольку как усматривается из представленных материалов, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда ходатайства о допросе указанного свидетеля в порядке, предусмотренном статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявлялось.
Доводы жалобы о том, что переданное Бахураули И.Д. в аренду транспортное средство использовалось в целях осуществления пассажирских перевозок по маршрутам г. Волгограда, аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление должностного лица, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении, и не ставят под сомнение наличие в действиях Бахураули И.Д. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом следует отметить, что представленная копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, не содержит отметки о цели использования транспортного средства для регулярных пассажирских перевозок или перевозки пассажиров по заказам.
Таким образом, Бахураули И.Д. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Бахураули И.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Бахураули И.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Бахураули И.Д. согласно санкции части 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Бахураули И.Д. и отмены или изменения постановления должностного лица, решения вышестоящего должностного лица и судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление инженера-электроника группы контроля передачи информации отделения обмена и защиты информации ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180207501829 от 7 февраля 2018 года, решение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 15 марта 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бахураули Ивана Давидовича оставить без изменения, а жалобу Бахураули Ивана Давидовича - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу 4 июля 2018 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
