Решение Волгоградского областного суда от 30 мая 2019 года №07-687/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 07-687/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гэнэн Ирины Николаевны на определение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 1 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180813596438 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гэнэн Ирины Николаевны,
установил:
постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180813596438 от 13 августа 2018 года Гэнэн И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным актом, Гэнэн И.Н. обратилась с жалобой в Иловлинский районный суд Волгоградской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 1 апреля 2019 года Гэнэн И.Н. отказано в восстановлении срока для обжалования постановления от 13 августа 2018 года.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Гэнэн И.Н. просит об отмене определения судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 1 апреля 2019 года, приводя доводы о том, что копия обжалуемого постановления направлялась не по адресу ее места жительства.
В судебное заседание Гэнэн И.Н. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы не явилась, об отложении судебного заседания не просила.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180813596438 от 13 августа 2018 года направлена по почте 16 августа 2018 года Гэнэн И.Н. по адресу: <адрес>, однако адресатом не получена, конверт возвращен отделением связи в административный орган по иным обстоятельствам 19 сентября 2018 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (40097926659441).
Жалоба на постановление должностного лица подана в Иловлинский районный суд Волгоградской области в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 21 февраля 2019 года (2, 10), то есть с пропуском срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.
Гэнэн И.Н. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, в качестве причины его пропуска указано, что с 2015 года она постоянно проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем не имела возможности получить копию обжалуемого постановления, направленного по адресу: <адрес>.
Отклоняя указанное ходатайство, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется, причины, указанные в ходатайстве, таковыми не являются, получение Гэнэн И.Н. копии постановления должностного лица 18 февраля 2019 года в УФССП России по Калужской области, не является уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования и не относится к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для его восстановления.
Вместе с тем с принятым судьей Иловлинского районного суда Волгоградской области определением об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, с 2015 года местом жительства Гэнэн И.Н. является адрес: <адрес>, что подтверждается справкой администрации сельского поселения "<адрес>", выданной на основании книги регистрации граждан по месту пребывания по сельскому поселению "<адрес>" (л.д.7). По указанному адресу копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не направлялась.
Данное обстоятельство оставлено без внимания судьей районного суда при рассмотрении 1 апреля 2019 года ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Гэнэн И.Н. объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица от 13 августа 2018 года.
В рассматриваемом случае имеются основания для вывода о том, что срок обжалования пропущен в связи с направлением обжалуемого постановления должностного лица Гэнэн И.Н. не по адресу, являющегося ее местом жительства
Таким образом, фактически данный срок пропущен по не зависящим от заявителя обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах определение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 1 апреля 2019 года подлежит отмене, а дело с жалобой Гэнэн И.Н. на постановление должностного лица - возвращению в Иловлинский районный суд Волгоградской области на новое рассмотрение ходатайства Гэнэн И.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180813596438 от 13 августа 2018 года.
Руководствуясь статьей 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
жалобу Гэнэн Ирины Николаевны удовлетворить.
определение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 1 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134180813596438 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гэнэн Ирины Николаевны отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Иловлинский районный суд Волгоградской области.
Решение вступило в законную силу 30 мая 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка