Решение Волгоградского областного суда от 30 мая 2019 года №07-684/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 07-684/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акулова Михаила Борисовича на определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134190211661435 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акулова Михаила Борисовича,
установил:
постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134190211661435 от 11 февраля 2019 года, Акулов М.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным актом, Акулов М.Б. обратился с жалобой в Дзержинский районный суд г. Волгограда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года Акулову М.Б. отказано в восстановлении срока для обжалования постановления от 11 февраля 2019 года.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Акулов М.Б. просит отменить определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года, приводя доводы о том, что копию постановления от 11 февраля 2019 года, направленную ему по адресу: <адрес>, он не получал, поскольку с 26 апреля 2012 года постоянно проживает в <адрес>.
В судебное заседание Акулов М.Б. и его защитник Бадажкова Е.Е. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, об отложении судебного заседания не просили.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что копия постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134190211661435 от 11 февраля 2019 года направлена Акулову М.Б. по адресу: <адрес> (л.д.14).
Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N 40097831711623, копия этого постановления получена адресатом 15 февраля 2019 года.
Жалоба на указанное постановление подана Акуловым М.Б. в Дзержинский районный суд г. Волгограда 1 марта 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2).
Акулов М.Б. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, утверждая при этом, что копию постановления должностного лица он не получал, о его вынесении он узнал только 26 февраля 2019 года (изложено в жалобе, л.д. 2).
В ходе судебного разбирательства 8 апреля 2019 года при рассмотрении судьей Дзержинского районного суда г. Волгограда указанного ходатайства Бадажкова Е.Е., действующая в интересах Акулова М.Б. в качестве защитника, ходатайство о восстановлении срока обжалования поддержала. Помимо причины, названной Акуловым М.Б. в обоснование заявленного ходатайства, данным лицом в подтверждение уважительности причин пропуска срока обжалования указывалось на факт регистрации и проживании Акулова М.Б. с 26 апреля 2012 года по адресу: <адрес>, также защитник пояснила, что Акулов М.Б. по адресу: <адрес> не проживает.(л.д.33).
Отклоняя указанное ходатайство, судья Дзержинского районного суда г. Волгограда пришел к выводу о том, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока, не представлено.
Однако такие выводы судьи районного суда являются преждевременными.
В материалах дела имеются данные, которые ставят под сомнение приведенные выше выводы судьи районного суда, поскольку как следует из копии паспорта Акулова М.Б., последний с 26 апреля 2012 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. По указанному адресу копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не направлялась.
Изложенное оставлено без внимания судьей Дзержинского районного суда г. Волгограда при рассмотрении 8 апреля 2019 года ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Какие-либо запросы в органы почтовой связи для проверки вручения копии обжалуемого постановления 15 февраля 2019 года именно Акулову М.Б. не направлялись.
Сведения о проживании Акулова М.Б. в <адрес>, в органы, ведущие регистрационный учет, судьей районного суда также не запрашивались. При этом как следует из жалобы Акулова М.Б., факт своего проживания именно по данному адресу в г. Волгограде он категорически отрицает.
Судья районного суда отклонил ходатайство Акулова М.Б. о восстановлении срока обжалования, признав, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования, не представлено, не проверив при этом, имеются ли с учетом изложенных выше обстоятельств в совокупности основания для вывода о том, что копия постановления должностного лица от 11 февраля 2019 года своевременно не получена Акуловым М.Б. по независящим от него обстоятельствам, что лишило его возможности подать жалобу в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело - возвращению в Дзержинский районный суд г. Волгограда на новое рассмотрение ходатайства Акулова М.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134190211661435 от 11 февраля 2019 года.
Руководствуясь статьями 30.3. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
жалобу Акулова Михаила Борисовича удовлетворить.
Определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134190211661435 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акулова Михаила Борисовича отменить.
Дело возвратить в Дзержинский районный суд г. Волгограда на новое рассмотрение ходатайства Акулова Михаила Борисовича о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810134190211661435 от 11 февраля 2019 года.
Решение вступило в законную силу 30 мая 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка