Решение Волгоградского областного суда от 19 июля 2017 года №07-672/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 07-672/2017
 
г. Волгоград 19 июля 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела № 2 Государственной инспекции труда в Волгоградской области Р.В.И. на решение судьи Быковского районного суда Волгоградской области от 13 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтикова Валерия Анатольевича,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника отдела № 2 Государственной инспекции труда в Волгоградской области Р.В.И. от 3 апреля 2017 г. и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтиков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Быковского районного суда Волгоградской области от 13 июня 2017 г. вышеназванное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с состоявшимся по делу решением, заместитель начальника отдела № 2 Государственной инспекции труда в Волгоградской области Р.В.И. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит решение судьи районного суда, как незаконное, отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Шойтикова В.А., возражавшего против жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении настоящего дела судьёй районного суда такие существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, свидетельствующие о невыполнении требований ст. 24.1 КоАП РФ, были допущены.
17.02.2017 г. в результате проверки прокурорской проверки было установлено, что приказом от 07 октября 2016 г. № <...> л/с и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтикова В.А. расторгнут трудовой договор с уборщицей Т.М.С.
В нарушение ст. 236 ТК РФ, расчет с ней произведен не в день увольнения, а в день выплаты заработной платы 18.10.2016 г. Компенсация за несвоевременную выплату заработной платы Т.М.С. на момент осуществления проверки ей не выплачена. Деяние и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтикова В.А. было квалифицировано по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Постановление в отношении Шойтикова В.А. было вынесено 3.04.2017 г.
Отменяя постановление Гострудинспекции от 3.04.2017 г. и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного исходила из того, что срок давности привлечения к административной ответственности и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтикова В.А. по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ на дату вынесения постановления 3 апреля 2017 г., истек.
Однако вывод судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности, нахожу преждевременным.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, составляет один год, а не 2 месяца, как это указано в решении районного суда.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтикова В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ имели место 07 октября 2016 г., то есть в день, когда надлежало произвести расчет с уволенным работником, и 18 октября 2016 г., когда надлежало выплатить компенсацию за задержку выплаты заработной платы.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истекает только 18 октября 2017 г.
При таких обстоятельствах оснований для признания решения судьи районного суда законным не имеется, а потому данное решение подлежит отмене, дело - направлению на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Быковского районного суда Волгоградской области от 13 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении и.о. директора ГБПОУ «Быковский аграрный техникум» Шойтикова Валерия Анатольевича, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Быковский районный суд Волгоградской области.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка