Решение Волгоградского областного суда от 08 июля 2021 года №07-669/2021

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 07-669/2021
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Сокова Вадима Леонидовича на определение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2021 года о возврате без рассмотрения по существу жалобы на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сокова Вадима Леонидовича,
установил:
постановлением инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 2 февраля 2021 года N 18810134210202091767 Соков В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На данный акт Соковым В.Л. подана жалоба вышестоящему должностному лицу.
Определением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года жалоба Сокова В.Л. возвращена без рассмотрения, в связи пропуском срока обжалования постановления N 18810134210202091767 и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Не согласившись с определением вышестоящего должностного лица и постановлением должностного лица N 18810134210202091767, Соков В.Л. обратился с жалобой в Красноармейский районный суд г. Волгограда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2021 года жалоба Сокова В.Л. на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года возвращена без рассмотрения по существу.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Соков В.Л. просит отменить указанное определение судьи районного суда от 11 мая 2021 года, определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, постановление N 18810134210202091767 от 2 февраля 2021 года и восстановить срок для обжалования постановления. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока обжалования.
В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление, Соков В.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, об отложении рассмотрения жалобы не просил.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возвращая жалобу Сокова В.Л. на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года без рассмотрения, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Вместе с тем вывод судьи районного суда о возвращении жалобы является преждевременным.
Из материалов дела усматривается, что обращаясь с жалобой в Красноармейский районный суд г. Волгограда, помимо определения заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, Соков В.Л. просил отменить постановление инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 2 февраля 2021 года N 18810134210202091767 и восстановить срок для его обжалования (л.д. 1, 27).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В данном случае судьей районного суда в порядке, предусмотренном 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не решен вопрос о принятии к производству и рассмотрении жалобы Сокова В.Л. в части несогласия с постановлением инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 2 февраля 2021 года N 18810134210202091767 и восстановления срока его обжалования.
При таких обстоятельствах определение судьи районного суда от 11 мая 2021 года о возврате жалобы без рассмотрения по существу подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Красноармейский районный суд г. Волгограда на стадию принятия жалобы Сокова В.Л. к рассмотрению.
В той части, в которой Соков В.Л. просит об отмене определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, постановления должностного лица N 18810134210202091767 от 2 февраля 2021 года и восстановлении срока для обжалования постановления, жалоба не подлежит рассмотрению по существу по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 названного Кодекса в вышестоящий суд. В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 названного Кодекса.
В данном случае определение вышестоящего должностного лица, постановление должностного лица от 2 февраля 2021 года не являлись предметом рассмотрения судьи районного суда.
При изложенных обстоятельствах жалоба Сокова В.Л. на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, постановление должностного лица N 18810134210202091767 от 2 февраля 2021 года и восстановлении срока для обжалования постановления не может быть рассмотрена судьей областного суда и подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
жалобу Сокова Вадима Леонидовича удовлетворить частично.
Определение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2021 года о возврате без рассмотрения по существу жалобы на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сокова Вадима Леонидовича отменить.
Дело возвратить в Красноармейский районный суд г. Волгограда на стадию выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу Сокова Вадима Леонидовича на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 10 марта 2021 года, постановление инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 2 февраля 2021 года N 18810134210202091767 оставить без рассмотрения по существу.
Решение вступило в законную силу 8 июля 2021 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка