Решение Волгоградского областного суда от 19 июля 2017 года №07-663/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 07-663/2017
 
г. Волгоград 19 июля 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ураковой Светланы Валентиновны на решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 5 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Авиловская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области» (далее по тексту МБОУ «Авиловская СОШ») Ураковой Светланы Валентиновны,
у с т а н о в и л:
постановлением первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области З.Е.В. от 13 апреля 2017 г. директор МБОУ «Авиловская СОШ» Уракова С.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 5 июня 2017 г. вышеназванное постановление должностного лица комитета финансов Волгоградской области оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, Уракова С.В. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названные акты, отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя комитета финансов Волгоградской области П.И.А. по существу дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 15 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Как видно из материалов дела, директор МБОУ «Авиловская СОШ» Уракова С.В., являясь должностным лицом и контрактным управляющим, то есть лицом, зарегистрированным на официальном сайте, уполномоченным на размещение информации на официальном сайте, обладателем сертификата электронной подписи и исполнителем требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, допустила нарушение срока размещения плана-графика в единой информационной системе в сфере закупок МБОУ «Авиловская СОШ», утвержденного 19 января 2017 г., который был размещен в единой информационной системе 17 февраля 2017 г., то есть с нарушением установленного трехдневного срока.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия директора МБОУ «Авиловская СОШ» Ураковой С.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ.
Оснований для применения в данном правоотношении положений КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения не имеется, поскольку совершенное директором МБОУ «Авиловская СОШ» Ураковой С.В. деяние свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению положений закона в сфере закупок (просрочка исполнения положения законодательства о размещении данных в сети интернет является значительной), а потому наступление ответственности не должно ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Доводы жалобы о длительно не работающем интернет ресурсе несостоятельны, как не имеющие какого либо подтверждения доказательствами.
Иных доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба не содержит.
При рассмотрении дела установлены все необходимые для правильного его разрешения фактические обстоятельства, которые подтверждены отвечающими требованиям допустимости доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении и решении.
Постановление о привлечении директора МБОУ «Авиловская СОШ» Ураковой С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено директору МБОУ «Авиловская СОШ» Ураковой С.В. в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 5 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Авиловская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области» Ураковой Светланы Валентиновны оставить без изменения, а её жалобу, - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка