Решение Волгоградского областного суда

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 07-655/2021

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алфимова А.Д. на постановление государственного инспектора в области окружающей среды Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Д.Н.Н. N 30/1461-11-20 от 11 марта 2021 года и решение судьи Руднянского районного суда Волгоградской области от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алфимова А.Д.,

установил:

11 марта 2021 года постановлением государственного инспектора в области окружающей среды Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ДН.Н. N <...>, оставленным без изменения решением судьи Руднянского районного суда Волгоградской области от 18 мая 2021 года, Алфимов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Алфимов А.Д. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Приводит доводы о том, что в качестве доказательства его вины, должностным лицом приведены объяснения О.М.В., с которым у него сложились неприязненные отношения. Полагает, что инспектор ДН.Н. совместно с О.М.В. имеют личную, обоюдную заинтересованность, а именно по данному факту прослеживается коррупционная составляющая. Считает, что материалы дела не содержат достаточных и допустимых доказательств его вины во вменяемом административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области З.В.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно статье 1 Закона об отходах отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (пункт 7 статьи 12 закона об отходах).

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Как следует из материалов дела и установлено судом, должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области 25 декабря 2020 года в 16 часов 30 минут в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному 26 ноября 2020 года на основании поступивших и Отделения МВД России по Руднянскому району материалов проверки (КУСП N 1943 от 17 сентября 2020 года), установлен факт размещения отходов производства и потребления Алфимовым А.Д., выразившийся в сбросе 19 августа 2020 года в 18 часов 20 минут жидких бытовых отходов на почву на участок местности, расположенный по ул.Красная в р.п. Рудня Волгоградской области на расстоянии 0,6 км. на северо-восток от асфальтобетонного завода в р.п. Рудня по ул. Красная, 88 с автоцистерны на базе автомобиля <.......> государственный регистрационный знак N <...>

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, вопреки доводам жалобы, подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом осмотра от 24 декабря 2020 года с фототаблицей, объяснениями свидетелей О.М.В., СВ.Г., видео- и фото материалами, объяснениями Алфимова А.Д., протоколом об административном правонарушении N <...> от 26 января 2021 года и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Алфимов А.Д. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Алфимова А.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области обращения с отходами.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица административного органа в исходе настоящего дела, его небеспристрастности к Алфимову А.Д. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностным лицом в составленных им процессуальных документах, не имеется, в связи с чем доводы автора жалобы являются необоснованными.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица административного органа и решением судьи, вынесенных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является основанием для их отмены.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенных по делу актов жалоба не содержит.

Постановление о привлечении Алфимова А.Д. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Алфимова А.Д. и отмены или изменения постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора в области окружающей среды Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ДН.Н. N <...> от 11 марта 2021 года и решение судьи Руднянского районного суда Волгоградской области от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алфимова А.Д. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Циренщиков И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка