Решение Волгоградского областного суда от 04 июля 2017 года №07-628/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 июля 2017 года Дело N 07-628/2017
 
г. Волгоград 04 июля 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора ООО «<.......>» Лактионовой И. В. по ее жалобе на решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 мая 2017 года,
у с т а н о в и л:
постановлением территориальной административной комиссии < адрес> городского округа <.......> от ... № <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, директор ООО «<.......>» Лактионова И.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа, Лактионова И.В. обратилась в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с жалобой, в которой просила указанное выше постановление отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 мая 2017 года постановление территориальной административной комиссией от ... № <...> оставлено без изменения, а жалоба Лактионовой И.В. без удовлетворения.
С решением судьи районного суда Лактионова И.В. не согласилась и обратилась с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит решение судьи районного суда, которым постановление территориальной административной комиссии < адрес> городского <.......> от ... № <...> оставлено без изменений, отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Волгоград, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, при проектировании, строительстве, создании, эксплуатации и содержании объектов благоустройства территории городского округа Волгоград (далее по тексту Правила).
Как следует из материалов дела, ... в ... минут, ... минуты, ... минут, ... минуты при обследовании территорий < адрес> установлено, что:
- по адресам: < адрес>, 37 ООО «<.......>» не расчищены от снега внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки, входные группы многоквартирного дома;
- по адресам: < адрес>, № <...> ООО «<.......>» не проведены мероприятия по расчистке от свежевыпавшего и уплотненного снега внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, объектов благоустройства и детской площадки;
- по адресу: < адрес> ООО «<.......>» не расчищены от свежевыпавшего и уплотненного снега внутриквартальные проезды, входные группы многоквартирного дома, детская площадка;
- по адресам: < адрес>, № <...> ООО <.......>» не проведены мероприятия по расчистке от свежевыпавшего и уплотненного снега подходов к подъездным группам, тротуаров, внутриквартальных проездов.
В соответствии с п. 4.6.17 Правил при уборке внутриквартальных проездов и придомовых территорий в первую очередь должны быть расчищены пешеходные дорожки, проезды во дворы и подъезды к местам размещения контейнеров для сбора отходов производства и потребления.
Ликвидация зимней скользкости производится путем обработки тротуаров и придомовых территорий противогололедными материалами. В первую очередь следует обрабатывать троту ары и дворовые переходы с уклонами и спусками и участки с интенсивным пешеходным движением.
Собираемый из дворов и внутриквартальных проездов снег разрешается складировать на придомовой и внутриквартальной территориях таким образом, чтобы оставались свободные места для проезда транспортных средств и прохода граждан, не допуская при этом повреждения зеленых насаждений. Площадки для складирования снега должны подготавливаться заблаговременно. С этих участков должен быть обеспечен отвод талых вод в сеть ливневой канализации. При отсутствии возможности организации таких площадок снег должен вывозиться.
Согласно п. 4.8.11 Правил в зимний период тротуары, пешеходные дорожки придомовых территорий должны своевременно очищаться от свежевыпавшего и уплотненного снега, а в случае гололеда и скользкости - посыпаться песком.
В силу п. 4.8.14.2 Правил организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации обязаны обеспечивать
Своевременную уборку обслуживаемой территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
В соответствии с п. 4.8.15.3 Правил детские и спортивные площадки должны очищаться от снега в зимнее время.
Многоквартирные жилые < адрес>, № <...> по < адрес>, № <...> по < адрес>, № <...>, № <...> по < адрес>, № <...> по < адрес>, № <...>, № <...> по < адрес> находятся в управлении ООО <.......>».
ООО «<.......>» является исполнительным органом управляющей организации ООО «<.......>».
С ... директором ООО «<.......> является Лактионова И.В.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судья районного суда полно, всесторонне, в их совокупности исследовал все собранные доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения Лактионовой И.В. подтверждается: определением об объединении протоколов об административных правонарушениях от ... в одно производство, протоколом об административном правонарушении № <...> от ... , актом осмотра от ... с приложением фотографий, приказом № <...>-к от ... , приказом от ... , сведениями о нахождении домов в управлении ООО «<.......>», выпиской из ЕГРЮЛ, анкетой многоквартирного < адрес>, анкетой многоквартирного < адрес>, протоколом об административном правонарушении № <...> от ... , актом осмотра от ... с приложением фотографий, анкетой многоквартирного < адрес>, анкетой многоквартирного < адрес>, анкетой многоквартирного < адрес>, анкетой многоквартирного < адрес>, протоколом об административном правонарушении № <...> от ... , актом осмотра от ... с приложением фотографий, протоколом об административном правонарушении № <...> от ... (л.д.106), актом осмотра от ... с приложением фотографий, анкетой многоквартирного < адрес>, анкетой многоквартирного < адрес>, анкетой многоквартирного < адрес>.
На основании исследованных выше доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в действиях должностного лица - директора ООО «<.......>-<.......>» Лактионовой И. В. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Довод автора жалобы о том, что в имеющихся материалах административного дела отсутствует информация своевременной, регулярной уборки территории от снега и наледи, проверялся судьей районного суда, который обоснованно признал данный довод противоречащим материалам дела. В решении обоснованно указано, что в силу пп. 4.2, 4.3 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград уборка территории Волгограда подразделяется на уличную и придомовую.
Уборка территории Волгограда должна производиться ежедневно до ... часов утра с поддержанием чистоты и порядка в течение дня.
Уборка придомовых территорий должна производиться преимущественно в ранние утренние и поздние вечерние часы, когда количество пешеходов незначительно.
Однако на момент осмотра в ... минут, ... ... минуты, ... минут, ... минуты ... территории домов № <...>, № <...> по < адрес>, № <...> по < адрес>, № <...>, № <...> по < адрес>, № <...> по < адрес>, № <...>, № <...> по < адрес> не были очищены о снега.
Данные выводы суда мотивированы, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, и оснований для признания их неправильными не имеется.
Аналогичные приведенным в настоящей жалобе доводы, в том числе и указание Лактионовой И.В. на то, что неизвестно, когда и каким образом были сделаны фотографии, на основании которых административной орган подтверждает вину должностного лица уже были предметом проверки предыдущей судебной инстанций, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном решении, и не ставят под сомнение наличие в действиях директора ООО «<.......>» Лактионовой И.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности решения судьи районного суда, оставившего без изменения постановление о привлечении к административной ответственности директора Лактионовой И.В. не содержит.
Административное наказание назначено в пределах ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, а также требований, установленных статьей 4.1 КоАП РФ - в минимальном размере.
С учётом изложенного не нахожу оснований для удовлетворения жалобы, отмены судебного решения и постановления административного органа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 мая 2017 года и постановление территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград от ... № <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении должностного лица - директора <.......>» Лактионовой И. В. оставить без изменения, а ее жалобу, - без удовлетворения.
Судья Волгоградского
областного суда подпись Коробицын А.Ю.
<.......>
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка