Решение Волгоградского областного суда от 26 ноября 2020 года №07-611/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 07-611/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Корнеева Александра Владимировича на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ИП Корнеева Александра Владимировича,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июля 2020 г. ИП Корнеев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, ИП Корнеев А.В. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит названый судебный акт, как незаконный, отменить, производство по делу прекратить.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, ИП Корнеев А.В. копию обжалуемого постановления получил 28 сентября 2020 года (справочный лист).
С жалобой на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июля 2020 г. ИП Корнеев А.В. обратился 06 октября 2020 года.
Определением судьи Волгоградского областного суда от 13 октября 2020 года, жалоба возвращена ИП Корнееву А.В., поскольку последним не заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
При таких обстоятельствах, пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению, поскольку он пропущен ИП Корнеевым А.В. по уважительной причине.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ИП Корнеева А.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно- бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.
Пунктом 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" установлено, что обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
Согласно п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.
Как следует из представленных материалов дела, с сентября 2019 года, включая 23.11.2029 года водителем автотранспортного средства с государственным номером Р 375 ОС 16 систематически осуществляется слив жидких бытовых отходов 4 класса опасности, извлеченных из септиков частных домовладений и юридических лиц, на необорудованное место слива - колодец подземных коммуникаций системы канализации на территории по ул. Рыбозаводская г. Дубовка, что свидетельствует о несоблюдении требований ч. 1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", то есть ИП Корнеев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ассенизаторская автомашина марки ГАЗ 3308-K0-503, государственный номер N <...> согласно копии ПТС N <...> принадлежит Корнееву А.В.
Фактические обстоятельства дела судьёй проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N <...> от 05 июня 2020 года; договором возмездного оказания услуг N <...> от 21.11.2019 года; договором возмездного оказания услуг N <...> от 01.01.2020 года; соглашением от 28.02.2020 года о расторжении договора возмездного оказания услуг от 01.01.2020 года N <...>; сообщением Думы городского поселения г. Дубовка от 21.11.2029 года; распоряжением администрации городского поселения г. Дубовка от 05.11.2029 года N <...> об определении места слива ЖБО; сообщением администрации городского поселения г.Дубовка от 19.11.2029 года Корнееву А.В. об определении места слива ЖБО; письмом комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.12.2019 года, согласно которому колодец безнапорной канализации по адресу: г. Дубовка, ул. Рыбозаводская, 11а, не является объектом сливной станцией или полями ассенизации, как предусмотрено СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1998 года; обращениями от 09.01.2020 года (вх. N <...>), 10.02.2020 года (вх. N <...>), 10.02.2020 года (вх. N <...>), 13.02.2020 года (вх. NN <...>, N <...> 19.02.2020 года (вх. N <...>), 27.02.2020 года (вх. N <...>), 24.12.2019 года (вх. N <...>); договор от 24.04.2009 года о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУ городского поселения г. Дубовка "Водоканал"; дополнительным соглашением N <...> от 01.04.2014 года к договору от 24.04.2009 года о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУ городского поселения г. Дубовка "Водоканал"; план-схемой участка водоотведения мкр. "Задубовка"; свидетельством о регистрации транспортного средства; лицензией серия N <...> от 21.12.2016 года; паспортом отходов I-IV классов опасности; выпиской из Единого государственного реестра ИП в отношении ИП Корнеева А.В. на 17.06.2020 года, которым судьёй районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ИП Корнеева А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Корнеева А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ИП Корнееву А.В. в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ.
Доводы жалобы ИП Корнееву А.В., о невиновности в совершении вмененного правонарушения, об отсутствии события и состава административного правонарушения несостоятельны, как противоречащие обстоятельствам дела. Такие доводы сводятся к переоценке обстоятельств и доказательств, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела, что нашло полное отражение в судебном постановлении. Оснований для иной оценки тех же доказательств и обстоятельств не усматриваю.
Иных доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
ходатайство ИП Корнеева Александра Владимировича удовлетворить.
Восстановить ИП Корнееву Александру Владимировичу срок на подачу жалобы на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июля 2020 г.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ИП Корнеева Александра Владимировича, оставить без изменения, жалобу ИП Корнеева Александра Владимировича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка