Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 07-609/2020
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 07-609/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симоняна Арсена Грачовича на постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Симоняна Арсена Грачовича,
установил:
постановлением судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 октября 2020 года Симонян Арсен Грачовичан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с территории Российской Федерации, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Волгограду, расположенном по адресу: г.Волгоград, ул. Краснополянская, 17, до исполнения выдворения.
Не согласившись с постановлением судьи, Симонян А.Г. подал жалобу в Волгоградский областной суд, в которой просит указанное постановление изменить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с территории Российской Федерации на форму контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Симоняна А.Г., настаивавшего на доводах жалобы, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
Как следует из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении от 21.10.2020 года N <...>, 21.10.2020г. в 15 часов 10 минут при проверке документов в ОВМ Отдела МВД России по Котельниковскому району, по адресу: Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Ленина, д.14 установлено, что гражданин Республики Армения Симонян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ через Республику Беларусь имея ранее запрет на въезд в РФ сроком на 10 лет, чем нарушил (п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Симоняна А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждаются фактическими обстоятельствами дела и представленными в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.10.2020 года N <...> года; объяснением Симоняна А.Г. содержащимися в протоколе об административном правонарушении; копией паспорта Симоняна А.Г., подтверждающего, что он является гражданином Р. Армения.
Оснований не согласиться с данной оценкой доказательств суда первой инстанции не имеется.
Протокол об административном правонарушении в отношении Симоняна А.Г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано посчитал возможным назначить Симоняну А.Г. помимо административного штрафа дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначенная Симоняну А.Г. дополнительная мера наказания в виде его выдворения является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В тоже время, в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно.
Таким образом, в связи с невозможностью в настоящее время применения к иностранным гражданам административного наказания в виде их принудительного выдворения до 15 декабря 2020 года, постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 октября 2020 года в части назначенного им наказания в виде принудительного выдворения подлежит изменению, на административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи районного суда подлежит оставлению без изменений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Симоняна Арсена Грачовича, изменить, заменив в резолютивной части постановления слова "в форме принудительного выдворения с территории Российской Федерации", на слова "в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации".
В остальной части постановление судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 октября 2020 года оставить без изменения, а жалобу Симоняна Арсена Грачовича оставить без удовлетворения.
Обеспечительную меру в виде содержания Симоняна Арсена Грачовича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Волгограду, расположенному по адресу: г. Волгоград, ул. Краснополянская, д.17 отменить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
