Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 07-604/2020
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 07-604/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина" Аникеевой Виктории Алексеевны на постановление судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 октября 2020 г. (резолютивная часть оглашена 08 октября 2020 г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина",
установил:
постановлением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 октября 2020 г. (резолютивная часть оглашена 08 октября 2020 г.) общество с ограниченной ответственностью "Жемчужина" (далее по тексту ООО "Жемчужина") было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, защитник ООО "Жемчужина" Аникеева В.А. обратилась в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит названный судебный акт отменить производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Жемчужина" Аникееву В.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в список IV, установлены статьей 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
В силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 (далее - Правила).
В порядке п. 12 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 г. N 419 журналы должны храниться в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного, за ведение и хранение журнала.
В соответствии с п. 13 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства от 09 июня 2010 г. N 419 заполненные журналы вместе с документами, подтверждающими осуществление операций хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи (п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").
Как следует из представленных материалов дела, 21 января 2020 года в 14 часов 00 минут в кабинете N <...> помещения Управления о контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Волгоградской области, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения ООО "Жемчужина", расположенного по адресу: <адрес>, правил оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, установленных Федеральным законом от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (п. 3 ст. 30); Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом", а именно: установлено, что ООО "Жемчужина" в период времени с 2013 по 2017 года осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (метилметакрилат), внесенных в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681. С января 2017 года ООО "Жемчужина" не осуществляет деятельность связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
В нарушение требований п. 12 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 г. N 419, журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров ООО "Жемчужина" хранятся с нарушениями, а именно в открытом сейфе, ключи запирающие данный сейф отсутствуют.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N <...> от 21 января 2020 года; рапортом заместителя начальника отела УНК ГУ МВД России по Волгоградской области М.О.Ю.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23 декабря 2019 года с приложениями; письменными объяснениями З.Г.В. от 23 декабря 2019 года; письменными объяснениями Л.С.В. от 23 декабря 2019 года; приказом ООО "Жемчужина" от 01 мая 2014 года; свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации ООО "Жемчужина"; лицензией ООО "Жемчужина"; уставом ООО "Жемчужина", которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "Жемчужина" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "Жемчужина" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "Жемчужина" с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела судьёй первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно были выяснены все обстоятельства совершенного ООО "Жемчужина" административного правонарушения. Всем исследованным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, оснований не согласиться с которой не имеется.
Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановления судьи первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судьёй первой инстанции доказательств. При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 октября 2020 г. (резолютивная часть оглашена 08 октября 2020 г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина", оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина" Аникеевой Виктории Алексеевны оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка