Решение Волгоградского областного суда от 13 июня 2018 года №07-600/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 07-600/2018
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Эмир-Суиновой Л.Ю. по её жалобе на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области П.А.А. N <...> от 25 января 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 03 мая 2018 года,
установил:
25 января 2018 года постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области П.А.А. N <...> Эмир-Суинова Л.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере <.......>
22 февраля 2018 года решением начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области данное постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области П.А.А. оставлено без изменения, а жалоба Эмир-Суиновой Л.Ю. без удовлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением, Эмир-Суинова Л.Ю. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Волгограда.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 03 мая 2018 года постановление должностного лица от 25 января 2018 года и решение начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России от 22 февраля 2018 года, оставлено без изменения.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Эмир-Суинова Л.Ю. оспаривает законность и обоснованность постановления должностного лица административного органа от 25 января 2018 года и решения судьи районного суда от 03 мая 2018 года и просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы, помимо прочего, указывает на рассмотрение жалобы в её отсутствие, поскольку она была извещена о времени и месте рассмотрения дела на 23 мая 2018 года.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Эмир-Суинову Л.Ю. на жалобе настаивающей, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Несмотря на это, 03 мая 2018 года судья районного суда рассмотрела дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Эмир-Суиновой Л.Ю.
Как следует из материалов дела, первоначально рассмотрение дела было назначено на 14 часов 30 минут 16 апреля 2018 года.
При этом, как следует из жалобы Эмир-Суиновой Л.Ю., 16 апреля 2018 года при отсутствии представителя ГУ МВД России по Волгоградской области дело было отложено на 23 мая 2018 года.
Обжалуемое решение вынесено судьей Центрального районного суда 03 мая 2018 года.
Вместе с тем, определения судьи об отложении рассмотрения дела именно на эту дату, как и извещения участников по делу, в материалах дела не имеется.
Однако, в справочном листе имеется подпись Эмир-Суиновой Л.Ю. об извещении её 16 апреля 2018 года на 11 часов 30 минут 23 мая 2018 года.
В порядке п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
В связи с существенными нарушениями судом процессуальных требований КоАП РФ, выразившимися в ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, решение суда подлежит безусловной отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 03 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Эмир-Суиновой Л.Ю. - отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Циренщиков И.А.
<.......>
<.......>
<.......>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка