Решение Волгоградского областного суда от 10 ноября 2020 года №07-580/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 ноября 2020 года Дело N 07-580/2020
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курматова В.Н. на постановление судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 7 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курматова В.Н.,
установил:
7 октября 2020 года постановлением судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Курматов В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Курматов В.Н. оспаривает вид назначенного судьей районного суда наказания и просит его изменить с назначенного ему административного штрафа в размере 1000 рублей на предупреждение. В обоснование своих доводов ссылается на то обстоятельство, что он является пенсионером.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.
Постановлением Губернатора Волгоградской области N 179 от 15 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности и функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее режим повышенной готовности).
В соответствии с пунктом 3.10 названного постановления, при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).
Как следует из материалов дела, 7 сентября 2020 года в 17 часов 30 минут, Курматов В.Н. находился в общественном месте - в магазине "Юлечка", расположенном по адресу: Волгоградская область, Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Октябрьская, 47-А, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года N 179 (в редакции от 19 августа 2020 года N 494), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Курматова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 N <...> от 7 сентября 2020 года, составленным в отношении Курматова В.Н. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; рапортом УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Старополтавскому району от 7 сентября 2020 года; письменными объяснениями Курматова В.Н. от 7 сентября 2020 года.
С учётом изложенного, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу, о том, что в действиях Курматова В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд Курматов В.Н., оспаривает вид назначенного судьей районного суда наказания и просит его изменить с назначенного ему административного штрафа в размере 1000 рублей на предупреждение. В обоснование своих доводов ссылается на то обстоятельство, что он является пенсионером.
Вместе с тем, административное наказание назначено Курматову В.Н. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 данного Кодекса, судьей районного суда были учтены обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу.
Оснований для признания назначенного Курматову В.Н. административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной строгости и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется, поскольку в рассматриваемом случае Курматов В.Н. не выполнил установленные правила поведения при введении на территории Волгоградской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, которая внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, чем создал угрозу безопасности как своему здоровью, так и здоровью других лиц.
Порядок и срок привлечения Курматова В.Н. к административной ответственности соблюдены.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Курматова В.Н. и изменения постановления судьи районного суда отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 7 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курматова В.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Циренщиков И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка