Решение Волгоградского областного суда от 22 июня 2017 года №07-578/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 июня 2017 года Дело N 07-578/2017
 
г. Волгоград 22 июня 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя территориальной административной комиссии Дубовского муниципального района Волгоградской области С.В.И. на решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 15 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении М.И.К.,
у с т а н о в и л:
постановлением председателя территориальной административной комиссии Дубовского муниципального района Волгоградской области С.В.И. от 10 апреля 2017 г. М.И.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 15 мая 2017 г. вышеназванное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, председатель территориальной административной комиссии Дубовского муниципального района Волгоградской области С.В.И. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит решение судьи районного суда, отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав М.И.К. возражавшего против жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения М.И.К. к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, имели место ...
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ...
Решением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 15 мая 2017 г. постановление председателя территориальной административной комиссии Дубовского муниципального района Волгоградской области С.В.И. от 10 апреля 2017 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении М.И.К. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, из анализа п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.
Судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие ст. 4.5 КоАП РФ. Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия). В то же время он не вправе этого делать в части прекращения судьёй районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истёк.
Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда. То есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу председателя территориальной административной комиссии Дубовского муниципального района Волгоградской области С.В.И. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 15 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении М.И.К., - оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка