Решение Волгоградского областного суда от 15 апреля 2016 года №07-492/2016

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 апреля 2016 года Дело N 07-492/2016
г. Волгоград 15 апреля 2016 г.
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по жалобе ее представителя С.В.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от 21 декабря 2015 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 03 марта 2016 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от 21 декабря 2015 года Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа от 21 декабря 2015 года, начальник правового управления администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области С.В.А. обратился с жалобой в Волжский городской суд Волгоградской области.
Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 03 марта 2016 года постановление административного органа от 21 декабря 2015 года было оставлено без изменения.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд представитель Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.В.А. просит отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от ... и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ... , производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А., прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.113 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Волжского городского суда Волгоградской области от ... по гражданскому делу № <...>, на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области возложена обязанность предоставить Ф.Е.В., ... года рождения, нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма в черте города Волжского, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей пощади жилого помещения с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью.
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от ... по гражданскому делу № <...> вступило в законную силу ... .
... на основании исполнительного листа ВС № <...> от ... судебным приставом-исполнителем Волжский ГОСП № <...> УФССП России по Волгоградской области Л.А.Л. было возбуждено исполнительное производство № <...>
... судебным приставом-исполнителем Волжский ГОСП № <...> УФССП России по Волгоградской области Ж.Н.В. было вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел - МОСП по ОИП УФССП России по Волгоградской области.
... судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области - Т.А.Е. было вынесено постановление о принятии исполнительного производства № <...> в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и присвоен новый № <...>
... судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области - Т.А.Е. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
... в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, администрация городского округа- город Волжский Волгоградской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ... .
... в адрес администрации Волгограда было вновь направлено требование об исполнении решения суда по гражданскому делу № <...> в течение 5 дней с момента получения требования.
Однако данное требование, полученное администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области ... , во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок, после привлечения должника к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, администрацией городского округа - город Волжский по Волгоградской области исполнено не было.
По данному факту ... в отношении администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области был составлен протокол № <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
... вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения администрации городского округа - город Волжский по Волгоградской области к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия администрации городского округа - город Волжский по Волгоградской области квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Всем собранным по делу доказательствам судьёй районного суда дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - С.В.А. уже были предметом рассмотрения судьи городского суда и вопреки доводам жалобы им дана соответствующая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенных по делу актов жалоба представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - С.В.А. не содержит.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от ... и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ... , по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, оставить без изменения, а жалобу представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.В.А. оставить без удовлетворения.
Судья Волгоградского
областного суда: Коробицын А.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка