Решение Волгоградского областного суда от 29 ноября 2017 года №07-491/2017

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 07-491/2017
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ТСЖ "Ельшанка" Хасановой Натальи Владимировны на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 30 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Ельшанка",
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 30 октября 2017 г. ТСЖ "Ельшанка" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ТСЖ "Ельшанка" Хасанова Н.В. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названный акт, как незаконный, отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ТСЖ "Ельшанка" Хасанову Н.В., поддержавшую жалобу, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2009 N 13891).
Согласно п. 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 данные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).
В соответствии с п. 2.3 названных СанПиН санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:
- предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;
- минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;
- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.
В соответствии с п. 2.4 тех же Правил температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Из материалов дела следует, что жилой дом <адрес> обслуживается ТСЖ "Ельшанка" (л.д. 91-99).
В рамках административного расследования, проводимого в отношении ТСЖ "Ельшанка", должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области 29 июня 2017 г. в 21 час 25 минут были произведены замеры температуры горячей воды в разводящей сети горячего водоснабжения <адрес>, в результате которых установлено, что температура воды в квартире N <...> жилого дома <адрес> (кран в санузле), составила 58-С±0,58, при норме не ниже 60-С и не выше 75 ?С, что является нарушением пунктов 2.3, 2.4 "СанПиН 2.1.4.2496-09.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ТСЖ "Ельшанка" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы представителя ТСЖ "Ельшанка" Хасановой Н.В. о том, что при производстве замеров температуры горячей воды, была нарушена методика измерений, которая регламентирована в "МУК 4.3.2900-11. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания", считаю голословными и противоречащими обстоятельствам дела, поскольку ни в протоколе о взятии проб, составленном с участием руководителя ТСЖ (л.д. 21) ни в протоколе об административном правонарушении (л.д. 5), замечаний о нарушении порядка замеров не указано.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении председатель правления ТСЖ Кудрина Л.Н. собственноручно подтвердила согласие с выявленным нарушением, а протокол о взятии проб и образцов, составленный в присутствии руководителя ТСЖ, содержит данные о том, что замеры проводились в соответствии с методикой МУК 4.3.2900-11 (л.д. 21).
Доводы жалобы представителя ТСЖ "Ельшанка" Хасановой Н.В. о несоблюдении ресурсоснабжающей организацией ООО "Концессии теплоснабжения" условий на поставку тепловой энергии для горячего водоснабжения опровергается самой Хасановой Н.В., подтвердившей температуру на входе и выходе из дома, составляющую 68,6 С? и 61,15С? соответственно.
Иные доводы жалобы Хасановой Н.В. о невиновности ТСЖ "Ельшанка" в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения, несостоятельны, как противоречащие обстоятельствам дела. Такие доводы сводятся к переоценке обстоятельств и доказательств, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела, что нашло полное отражение в судебном постановлении. Оснований для иной оценки тех же доказательств и обстоятельств не усматриваю.
Постановление о привлечении ТСЖ "Ельшанка" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ТСЖ "Ельшанка" в пределах, установленных санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,
решил:
жалобу представителя ТСЖ "Ельшанка" Хасановой Натальи Владимировны оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 30 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Ельшанка", - оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка