Решение Волгоградского областного суда от 18 июня 2020 года №07-480/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 07-480/2020
Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ларина А. С. на постановление Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград N <...> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении индивидуального предпринимателя Ларина А. С.,
установил:
постановлением Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель Ларин А. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.......> рублей.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Ларин А.С. просит отменить решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, передать дело на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Волгоградской области. Ларин А.С. полагает, что судья районного суда принял решение по его жалобе на постановление административного органа с процессуальным нарушением, так как жалоба была рассмотрена с нарушением правил подведомственности и подсудности.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, административным правонарушением признается нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Правила благоустройства территории городского округа Волгоград утверждены Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.
Согласно п. 2.7.5 п.2.7 Правил на территории Волгограда запрещается сбрасывать все виды отходов, в том числе жидкие бытовые отходы, в колодцы подземных инженерных коммуникаций, водоемы, овраги, на рельеф местности.
Как следует из материалов дела, ИП Ларин А.С. привлечен к административной ответственности за нарушение правил благоустройства территорий поселений, которая установлена ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Основанием для привлечения ИП Ларина А.С. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 58 мин., ИП Ларин А.С., являясь собственником автомобиля <.......>, допустил слив жидких бытовых отходов с данной автомашины в колодец подземных инженерных коммуникаций по <адрес>, чем допустил нарушение п. 2.7.5 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утверждены Решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091 (в ред. от 23.05.2018 N 66/1973).
Вынесенное должностным лицом постановление было обжаловано Лариным А.С. в Красноармейский районный суд г.Волгограда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данная жалоба рассмотрена судьей указанного суда по существу, и постановление должностного лица оставлено без изменения.
Вместе с тем состоявшееся по делу судебное решение подлежит отмене с прекращением производства по делу, по следующим основаниям.
Как пояснил индивидуальный предприниматель им одновременно было подано две жалобы на постановление Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград N <...> от ДД.ММ.ГГГГ в Красноармейский районный суд г. Волгограда и Арбитражный суд Волгоградской области.
ИП Лариным А.С. судье Волгоградского областного суда в ходе судебного разбирательства жалобы на постановление Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград N <...> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, представлено решение Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявление ИП Ларина А.С. удовлетворено, постановление Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа города-герой Волгоград N 1/4-20/86 от 30 января 2020 года в отношении ИП Ларина А.С. по ст. 8.<адрес> об административной ответственности, признано незаконным и отменено.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, учитывая вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении индивидуального предпринимателя Ларина А.С., подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении индивидуального предпринимателя Ларина А. С. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского областного суда <.......> А.Е. Синицын
<.......>
<.......>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка