Решение Волгоградского областного суда от 02 мая 2017 года №07-479/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 мая 2017 года Дело N 07-479/2017
 
г. Волгоград 2 мая 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ф.А.Н. на решение судьи Кировского районного г. Волгограда от 16 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении главного инженера ВОАО «Химпром» Ф.А.Н.,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя руководителя Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора В.Е.Г. от 15 ноября 2016 г. главный инженер ВОАО «Химпром» Ф.А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Решением судьи Кировского районного г. Волгограда от 16 марта 2017 г. вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, Ф.А.Н. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названные акты, как незаконные, отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Ростехнадзора Х.Б.М. и прокурора П.О.В., возражавших против жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела такие нарушения были допущены.
Главному инженеру ВОАО «Химпром» Ф.А.Н. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть грубое нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно примечанию к ст. 9.1 КоАП РФ под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
То есть неотъемлемой частью конструкции объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, вменяемого Ф.А.Н., является не просто нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а нарушение, повлекшее возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
В решении судьи Кировского районного г. Волгограда от 16 марта 2017 г. поименованы, как нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов 15 пунктов (л.д. 61-65).
Однако выводов о том, что какой-то конкретный пункт или пункты выявленных нарушений представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и в чем именно выражена такая непосредственная угроза, судебное решение не содержит.
Вместе с тем, оценивая юридическую квалификацию вменяемого Ф.А.Н. деяния, судья районного суда соглашается с квалификацией, данной административным органом.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение.
Так как правильность квалификации деяния, вменяемого главному инженеру ВОАО «Химпром» Ф.А.Н., по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ вызывает сомнение, решение судьи районного суда нельзя признать обоснованным, а потому оно подлежит отмене.
Так как требуется дополнительное выяснение юридически значимых обстоятельств, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Кировского районного г. Волгограда от 16 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении главного инженера ВОАО «Химпром» Ф.А.Н. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка