Решение Волгоградского областного суда от 02 июня 2020 года №07-417/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 07-417/2020
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закорко Д.Б. на постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП N 1 УФССП России по Волгоградской области Р.А.А. от 17 января 2020 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закорко Д.Б.,
установил:
17 января 2020 года постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП N 1 УФССП России по Волгоградской области Р.А.А., оставленным без изменения решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 марта 2020 года, Закорко Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, ЗакоркоД.Б. оспаривает законность и обоснованность решения судьи городского суда от 4 марта 2020 года, просит его отменить, принять по делу новое решение, освободив от административной ответственности. Полагает, что исполнительное производство было возбуждено незаконно, поскольку определением Волгоградского областного суда от 26 июня 2019 года было отменено решение судьи Волжского городского суда от 14 декабря 2018 года в части установления границ. Указывает, что являются несостоятельными доводы о том, что Закорко Д.Б. не исполнил судебное решение, поскольку ни суд, ни должностное лицо административного органа не должны были ссылаться на судебное решение, которое было отменено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В силу ст.113 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и верно установлено судьей городского суда, на основании вступившего в законную силу решения Волжского городского суда 14 августа 2019 года судом выдан исполнительный лист серии ФС N <...>, с которым Скрынникова Е.Ю. обратилась в Волжский городской отдел судебных приставов N 1 УФССП России по Волгоградской области, подав заявление о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению.
Из материалов дела усматривается, что исполнительный лист был предъявлен к принудительному исполнению после выдачи его Волжским городским судом Волгоградской области на основании решения суда от 14 декабря 2018 года после внесения в него апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 26 июня 2019 года изменений.
22 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП N 1 УФССП России по Волгоградской области Ф.А.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП в отношении Закорко Д.Б., в котором был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе, копия постановления была направлена Закорко Д.Б. почтовым отправлением с заказным уведомлением 27 августа 2019 года, 05 октября 2019 года возвращена отправителю в связи с невручением адресату по иным обстоятельствам. 07 октября 2019 года Закорко Д.Б. получил копию постановления лично, о чем имеется его подпись в постановлении.
В тот же день, 7 октября 2019 года, судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП N 1 УФССП России по Волгоградской области Ф.А.Ю. Закорко Д.Б. выдано требование в срок до 29 октября 2019 года исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе. Копию указанного требования Закорко Д.Б. получил лично 07 октября 2019 года, о чём имеется его подпись в требовании.
Поскольку в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок Закорко Д.Б. решение суда исполнено не было, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу должником не представлено, судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП N 1 УФССП России по Волгоградской области Ф.А.Ю. 14 октября 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному листу неимущественного характера в размере 5 000 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что решение суда должником не исполнено.
02 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование об исполнении в срок до 24 декабря 2019 года требований, содержащихся в исполнительном документе.
В установленный срок постановление судебного пристава и решение суда не исполнены.
По данному факту 25 декабря 2019 года в отношении Закорко Д.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
17 января 2020 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Закорко Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Закорко Д.Б. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Действия Закорко Д.Б. квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что исполнительное производство было возбуждено незаконно, поскольку определением Волгоградского областного суда от 26 июня 2019 года было отменено решение судьи Волжского городского суда от 14 декабря 2018 года в части установления границ были предметом исследования судьи городского суда при рассмотрении жалобы, и обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении.
Отклоняя приведенный довод, судья городского суда обоснованно исходил из того, что исполнительное производство N <...>-ИП, по которому Закорко Д.Б. является должником, возбуждено судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела СП N 1 УФССП России по Волгоградской области на основании исполнительного листа, выданного по решению Волжского городского суда Волгоградской области, вступившего в законную силу после рассмотрения апелляционной жалобы Закорко Д.Б. Волгоградским областным судом.
Каких-либо иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.
Все доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Закорко Б.Д. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения и постановления административного органа не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП N 1 УФССП России по Волгоградской области Р.А.А. от 17 января 2020 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закорко Д.Б. оставить без изменения, а его жалобу - оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Циренщиков И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка