Решение Волгоградского областного суда от 20 августа 2020 года №07-407/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N 07-407/2020
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Евдокимовой М.В., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью Технический центр "Авто-Альянс", на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Технический центр "Авто-Альянс" (далее ООО ТЦ "Авто-Альянс", общество),
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 29 июня 2020 года ООО ТЦ "Авто-Альянс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, защитник общества просит отменить названное постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить, приводя доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения.
В судебное заседание явились защитник ООО ТЦ "Авто-Альянс" Евдокимова М.В., которая доводы жалобы поддержала, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, К.Д.А., возражавший против удовлетворения жалобы.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Евдокимову М.В., К.Д.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.
Основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о невыполнении им в установленный срок законного требования должностного лица Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 названного Кодекса, о представлении сведений, истребованных у общества определением от 23 марта 2020 года N 035 и полученным им 27 марта 2020 года, о наличии по состоянию на 20 марта 2020 года у перевозчика ООО ТЦ "Авто-Альянс" карты маршрута регулярных перевозок на маршрут регулярных перевозок г. Волгограда N 14 "Спартановка-СХИ".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2020 года N 011206 (л.д. 5), копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 23 марта 2020 года N 035 (л.д. 6), данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80089646910788) о получении ООО ТЦ "Авто-Альянс" 27 марта 2020 года указанного определения (л.д.15) и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, общество, вопреки доводам жалобы, умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, законность которых сомнений не вызывает. Совершенное обществом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности названного лица в его совершении.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 17.7 названного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы, то обстоятельство, что директор ООО ТЦ "Авто-Альянс" приказом "О работе предприятия в условиях ограниченных мер из-за распространения COVID-2019" от 15 марта 2020 года N 27 переведен на режим самоизоляции с 16 марта 2020 года, не свидетельствует о невозможности обществом выполнить законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку данных о том, что работа ООО ТЦ "Авто-Альянс" была приостановлена, не имеется, при том согласно данному приказу общество лишь было переведено на особый режим работы.
Судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя.
Оснований, позволяющих признать совершенное обществом административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.
Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 для данной категории дел.
Административное наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Технический центр "Авто-Альянс" оставить без изменения, а жалобу Евдокимовой М.В., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью Технический центр "Авто-Альянс", - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 20 августа 2020 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ВЕРНО
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина
20.08.2020 г.
Подлинник решения находится в Дзержинском районном суде г. Волгограда в деле N 5-912/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка