Решение Волгоградского областного суда от 26 августа 2020 года №07-403/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 07-403/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта отдела газификации Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области С.Н.В. на постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Селезнева Виктора Ильича,
установил:
постановлением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 19 июня 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Селезнева В.И. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит отменить постановление судьи районного суда, дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов указывает на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 УК РФ в действиях Селезнева В.И. и отсутствие у суда оснований для прекращения производства по делу.
В судебное заседание, лица участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, об отложении судебного заседания не просили.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Как следует из представленных материалов дела, 17 мая 2020 года в 10.45 час. Селезнев В.И. находился возле дома N 18 по ул. Остравская Красноармейского района г. Волгограда без документа, подтверждающего правомерность нахождения вне места своего проживания (пребывания) - уведомления об убытии, с целью похода в магазин, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Губернатора Волгоградской области N 301 от 11.05.2020г., а именно п. 17.4 данного постановления об обязании граждан не покидать места проживания (пребывания) с 00 час. 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 час. 59 мин. 31 мая 2020 года.
В связи с вышеизложенным 17 мая 2020 года консультантом отдела газификации Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области С.Н.В. в отношении Селезнева В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В настоящей жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит об отмене состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении судебного акта, заявляя о необоснованном прекращении производства по делу.
Однако обжалуемое постановление судьи районного суда по доводам жалобы отменено быть не может.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Селезнева В.И. данного дела об административном правонарушении, имели место 17 мая 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 августа 2020 года.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Поскольку постановлением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 19 июня 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Селезнева В.И. прекращено, а срок привлечения Селезнева В.И. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу и обсуждения вопроса об административной ответственности названного лица утрачена.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Селезнева Виктора Ильича оставить без изменения, а жалобу консультанта отдела газификации Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области С.Н.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка