Решение Волгоградского областного суда от 20 апреля 2017 года №07-400/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 апреля 2017 года Дело N 07-400/2017
 
г. Волгоград 20 апреля 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главы администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Дегтярева В.В. по жалобе инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А. на решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2017 года,
у с т а н о в и л:
20 февраля 2017 года постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А. глава администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Дегтярев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.......>
Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа, глава администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Дегтярев В.В. обратился в Дубовский районный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просил постановление отменить.
Решением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2017 года постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А. от 20 февраля 2017 года было отменено и направлено на новое рассмотрение в Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, инспектор ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ... в 11 часов 38 минут глава администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Дегтярев В.В., являясь ответственным должностным лицом за содержание дорог, совершил нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в том, что по < адрес> от пересечения с < адрес> до < адрес> имеется снежный накат более 5 сантиметров, чем нарушены требования ГОСТ Р 50597-93.
Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А. от 20 февраля 2017 года глава администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Дегтярев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Отменяя указанное постановление, судья районного суда пришёл к выводу о том, что должностным лицом было допущено существенное нарушение процессуальных требований, а именно отсутствие в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении о привлечении к административной ответственности надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нём норме, что нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Поскольку ст. 12.34 КоАП РФ, а также никакой другой статьёй КоАП РФ не предусмотрена ответственность должностного лица за образование снежного кома.
Фактически должностным лицом административного органа, дело об административном правонарушении было рассмотрено неполно и необъективно, представленный административный материал не позволяет достоверно установить наличие в действиях главы администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Дегтярева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, что необходимо учесть при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А. основаны на его несогласии с выводами судьи районного суда не могут повлечь отмену решения судьи районного суда.
Таким образом, судьёй Дубовского районного суда Волгоградской области обоснованно было отменено постановление административного органа о назначении главе администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Дегтяреву В.В. административного наказания и направлено дело на новое рассмотрение, поскольку должностным лицом административного органа дело об административном правонарушении было рассмотрено неполно и необъективно, без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу.
При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главы администрации Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Дегтярева В.В., - оставить без изменения, а жалобу инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Дубовскому району М.Е.А., - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
Областного суда Циренщиков И.А.
<.......>
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка