Решение Волгоградского областного суда от 26 сентября 2018 года №07-399/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 07-399/2018
г. Волгоград 26 сентября 2018 года Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аронова А.В. по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 июля 2018 года,
установил:
26 июля 2018 года постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда Аронов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.......>
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Аронов А.В. выражает несогласие с постановлением судьи и просит его отменить, приводя доводы о том, что протокол об административном правонарушении от 6 июля 2018 года содержит не все обстоятельства дела, а также что в постановлении судьи указаны две даты составления протокола об административном правонарушении. Также просит паспорт болельщика Fan-ID, билет на имя В.К.Э. вернуть по принадлежности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы в полном объёме свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N1156.
Согласно подпункту "ж" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 июня 2018 года в 16 часов 35 минут Аронов А.В., являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно футбольного матча между командами сборных "Саудовская Аравия" и "Египет" чемпионата мира по футболу FIFA-2018, не имея персонально оформленного паспорта болельщика FAN-ID и билета на матч, проник через вход N <...> на территорию стадиона "Волгоград-Арена", расположенного по адресу: <адрес>, тем самым нарушив п.п. "ж" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N1156.
Вина Аронова А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 N <...> от 6 июля 2018 года; рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Николаевскому району Д.В.Ю. от 25 июня 2018 года; письменными объяснениями Аронова А.В. от 26 июня 2018 года; письменными объяснениями Б.В.С., Д.Н.О. от 25 июня 2018 года; копией паспорта на имя Аронова А.В.; паспортом болельщика Fan-ID, билетом на имя В.К.Э.; протоколом об изъятии вещей и документов от 25 июня 2018 года; выпиской из плана обеспечения безопасности граждан и общественного порядка при проведении на стадионе "Волгоград-Арена" матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах следует полагать, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Аронова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.
Действия Аронова А.В. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу доказательствами и требованиями КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учёл характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отражённых в материалах дела и не являвшихся предметом судебного рассмотрения, которые могут повлечь отмену оспариваемого постановления, в жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Факт совершения Ароновым А.В. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.
Доводы жалобы Аронова А.В. о том, что протокол об административном правонарушении от 6 июля 2018 года содержит не все обстоятельства дела, являются необоснованными.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, объяснений и замечаний по содержанию протокола от Аронова А.В. не поступало.
Ссылка в жалобе на то, что в постановлении судьи указаны две даты составления протокола об административном правонарушении: 6 июля 2018 года и 25 июня 2018 года не может повлечь удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Как следует из материалов дела, определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 августа 2018 года описка в дате протокола об административном правонарушении АЕ-34 N <...> устранена, вместо "25 июня 2018 года" указано "6 июля 2018 года".
Доводы жалобы Аронова А.В. не опровергают установленных обстоятельств, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Оснований для удовлетворения жалобы об отмене законного и обоснованного постановления суда не имеется.
Что касается требования Аронова А.В. о возврате изъятых у него паспорта болельщика Fan - ID и билета на матч сборных "Саудовская Аравия" и "Египет" на имя В.К.Э., то оно также не подлежит удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении изъяты предметы административного правонарушения, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (л.д. 15,16).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховный суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" дано разъяснение, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение о судьбе вещей. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.
С учётом данных положений и разъяснения Верховного суда РФ, с данным требованием вправе обратиться в районный суд вынесший постановление о привлечении к административной ответственности для решения вопроса о судьбе вещественных доказательств собственник В.К.Э.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аронова А.В., - оставить без изменения, а его жалобу, - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Циренщиков И.А.
Верно:
Судья Волгоградского
областного суда Циренщиков И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка