Решение Волгоградского областного суда от 06 сентября 2017 года №07-397/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 07-397/2017
 
г. Волгоград 6 сентября 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Мечта» Мальченко Э.М. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Мечта»,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 августа 2017 г. ООО «Мечта» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, директор ООО «Мечта» Мальченко Э.М. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит постановление судьи районного суда, как незаконное, отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Мечта» Зеленского А.С., поддержавшего жалобу, представителя управления Роспотребнадзора И.О.Г. по существу дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31, организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
Согласно п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.
Согласно п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
Согласно п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.
Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.
Как видно из материалов дела, 14 июня 2017 г. в 15 часов 00 минут в деятельности ООО «Мечта» (гастропаб «Портер»), расположенного по адресу: < адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов в гастропаб «Портер», осуществляется через вход, не изолированный от жилой части здания (через жилой подъезд) со стороны двора жилого дома по < адрес>, где расположены окна и входы в квартиры, тогда как загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений. Также осуществляется через жилой подъезд удаление пищевых отходов и мусора из гастропаб «Портер». Не предусмотрены (отсутствуют) раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции) для сбора мусора и пищевых отходов, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Система вытяжной вентиляции гастропаб «Портер», при осуществлении деятельности не соответствует требованиям санитарных правил, так как шахта вытяжной вентиляции, проходящая по стене жилого дома имеет деформацию металлической стенки в месте сгиба, а также не представлены (отсутствуют) документы, подтверждающие эффективную работу вытяжной вентиляции.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО «Мечта» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при назначении наказания ООО «Мечта», малозначительным совершенное данным юридическим лицом правонарушение признать нельзя, так как грубое игнорирование со стороны ООО «Мечта» требований санитарного законодательства свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению закона и интересам граждан, проживающих в доме по месту нахождения гастропаб «Портер».
Довод жалобы о возможности применения при назначении наказания ООО «Мечта», как субъекту малого предпринимательства, наказания в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, несостоятелен, так как в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение не устанавливается при возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, которое допущено ООО «Мечта», непосредственно связано с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.
Другие доводы жалобы генерального директора ООО «Мечта» Мальченко Э.М. также несостоятельны, так как сводятся к переоценке обстоятельств и доказательств, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела, что нашло полное отражение в судебном постановлении. Оснований для иной оценки тех же доказательств и обстоятельств не усматриваю.
Постановление о привлечении ООО «Мечта» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Мечта» в пределах, установленных санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Мечта» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Мечта» Мальченко Э.М., -без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка