Решение Волгоградского областного суда от 24 января 2017 года №07-39/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 января 2017 года Дело N 07-39/2017
 
г. Волгоград 24 января 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахманова А.И. по жалобе потерпевшей Левиной Г.И. на постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2016 года,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2016 года Рахманов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, потерпевшая Левина Г.И. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным и направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав потерпевшую Левину Г.И., поддержавшую ее доводы, Рахманова А.И., полагавшего против удовлетворения жалобы, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В силу п.6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть обоснованным, а выводы судьи мотивированы.
Как следует из обжалуемого постановления судьи, ... в 12 часов 50 минут напротив < адрес> в < адрес>, водитель Рахманов А.И., управляя автомобилем «№ <...>», государственный регистрационный знак № <...>, выехал на сторону проезжей части, предназначенную для встречного движения, и совершил наезд на велосипедиста Л.Г.И., чем нарушил п.п.1.5, 9.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В результате дорожно-транспортного происшествия Л.Г.И. получила телесные повреждения, характеризующиеся как причинившие средней тяжести вред здоровью по признаку его длительного расстройства.
Судья районного суда, исследовав собранные по делу доказательства, пришел к выводу о виновности Рахманова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначил ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Диспозиция части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
При этом санкция нормы, закрепленной в части 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является альтернативной, поскольку в ней закрепляется возможность назначить один из двух видов административного наказания - штраф либо лишение специального права.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, должен учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
В нарушение названных положений, при избрании вида административного наказания, не связанного с лишением права управления транспортными средствами, судьей районного суда не учтено, что административные правонарушения в области дорожного движения, а особенно, повлекшие причинение вреда здоровью потерпевшего, представляют особую опасность для окружающих и, в силу состава административного правонарушения, содержат существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
При проверке дела об административном правонарушении в отношении Рахманова А.И. по поступившей жалобе потерпевшей Л.Г.И., установлено, что указанные требования закона судьей выполнены не были.
Как видно из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 3 сентября 2016 года, составленного в отношении Рахманова А.И. (л.д.19), последний отказался о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что в соответствии с п.6 части 1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
В судебном заседании областного суда Рахманов А.И. подтвердил, что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Изложенное свидетельствует, что судьей районного суда наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактически, не выяснялось, вопросы возмещения причиненного потерпевшей вреда, также проверены не были.
При назначении Рахманову А.И. административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей судья не указал, какие конкретно обстоятельства совершенного административного правонарушения и данные о личности виновного, позволили принять решение о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, а не лишения права управления транспортными средствами. Мотивы принятого решения, в нарушении п. 6 ч.1 ст. 29.10 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в обжалуемом постановлении, судьей не приведены.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно вынесено без соблюдения требований о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
р е ш и л:
Постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахманова А.И., отменить.
Дело направить в Городищенский районный суд Волгоградской области на новое судебное рассмотрение.
Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка