Решение Волгоградского областного суда от 21 марта 2019 года №07-383/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N 07-383/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира роты N 1 ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду ФИО 1 на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Палишкина Алексея Эдуардовича,
установил:
постановлением инспектора ДПС взвода N2 роты N1 в составе ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 17 июля 2018 года N 18810034170004654096, оставленным без изменения решением командира роты N 1 ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 10 августа 2018 года, Палишкин А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 января 2019 года, названное постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.
В жалобе, поданной в установленный законом срок, в Волгоградский областной суд должностное лицо, вынесшее решение, выражает несогласие с названным судебным актом, приводя доводы о неверном толковании судьей районного суда законодательства Российской Федерации.
В судебное заседание явились лицо, в отношении которого прекращено производство по делу, Палишкин А.Э., который просил в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Палишкина А.Э., прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 17 июля 2018 года в гаражном кооперативе, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Южно-Украинская, N <...> водитель транспортного средства "Хендай Портер", государственный регистрационный знак N <...>, не справившись с управлением, совершил наезд на стоящее в гаражном боксе на ремонте транспортное средство "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак N <...>, принадлежащее на праве собственности Палишкину А.Ю., при этом у последнего отсутствовал страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Палишкина А.Ю. инспектором ДПС к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, судья районного суда обоснованно исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих эксплуатацию транспортного средства, владельцем которого является Палишкин А.Ю..
Доводы жалобы должностного лица, вынесшего решение, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену судебного акта ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Палишкина А.Э. данного дела об административном правонарушении, имели место 17 июля 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 сентября 2018 года.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Поскольку решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 января 2019 года производство по делу в отношении Палишкина А.Э. прекращено, а срок привлечения Палишкина А.Э. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Палишкина Алексея Эдуардовича, оставить без изменения, а жалобу командира роты N 1 ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду ФИО 1 - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 21 марта 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка