Решение Волгоградского областного суда от 18 января 2018 года №07-38/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2018 года Дело N 07-38/2018
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Андреевой Л.Ю. по жалобе её защитника Андреева А.Ю. на постановление Территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от 07 ноября 2017 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 декабря 2017 года,
установил:
07 ноября 2017 года постановлением Территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> Андреева Л.Ю. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <.......> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Не согласившись с постановлением административного органа от 07 ноября 2017 года, Андреева Л.Ю. обратилась с жалобой в Волжский городской суд Волгоградской области.
Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 декабря 2017 года постановление административного органа от 07 ноября 2017 года было оставлено без изменения, а жалоба Андреевой Л.Ю. - без удовлетворения.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник Андреевой Л.Ю. - Андреев А.Ю. оспаривает законность и обоснованность постановления Территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от 07 ноября 2017 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 декабря 2017 года, просит их отменить.
Проверив материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Андреева А.Ю. на жалобе настаивающего, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа на граждан в размере одна тысяча рублей, на юридических лиц - тридцать тысяч рублей.
Согласно пункту 9.2.19 "Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", принятого решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2015 года N218-ВГД, на территории города запрещается: мыть, осуществлять наезд, стоянку транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, площадках для сушки белья, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций.
Пунктом 2.5 Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - <адрес> установлено, что твердое покрытие - это покрытие из цементобетона (сборного или монолитного), асфальтобетона, брусчатки, мозаики, щебня или гравия.
Как следует из материалов административного дела, 10 октября 2017 года в 09 часов 28 минут по адресу: <адрес> установлено, что водитель транспортного средства марки <.......>", государственный регистрационный номер N <...>, собственником (владельцем) которого является Андреева Л.Ю., осуществил наезд вышеуказанным транспортным средством на участок без твердого покрытия в зоне застройки многоквартирного жилого дома, нарушив п. 9.2.19 "Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", принятого решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2015 года N 218-ВГД.
Административное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи "ПАРКОН", заводской номер N 0317, номер сертификата 432911, свидетельство о поверке от 10 февраля 2017 года, действительно по 09 февраля 2018 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; карточкой учета транспортного средства; постановлением N <...> от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, в совокупности которым была дана оценка с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела об административном правонарушении содержат сведения о том, что собственником автомобиля <.......> с государственным регистрационным номером N <...> регион является Андреева Л.Ю.
Таким образом, действия Андреевой Л.Ю. образуют состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
При таких обстоятельствах, административный орган и суд первой инстанции сделали обоснованный вывод о правомерности привлечения Андреевой Л.Ю. к административной ответственности по ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Действия Андреевой Л.Ю. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Судьёй городского суда правильно установлено, что действия по размещению автомобиля на участке без твердого покрытия в пределах зоны жилой застройки регламентируются муниципальными нормативными правовыми актами по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Что касается доводов жалобы защитника Андреева А.Ю. о том, что общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения и области охраны окружающей среды, а также то, что пункт 9.2.19 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области принят Волжской городской Думой с превышением полномочий, то они уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку, оснований для их переоценки у судьи вышестоящей инстанции не имеется.
Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения жалобы на постановление административного органа судья городского суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснила все обстоятельства дела, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Андреевой Л.Ю. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Нарушения принципа презумпции невиновности, предусмотренного ст. 1.5 КоАП РФ, не допущено.
По сути, доводы жалобы защитника Андреева А.Ю. о том, что в действиях Андреевой Л.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как сводятся к переоценке обстоятельств дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка, что полно отражено в решении судьи Волжского городского суда Волгоградской области.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения и постановления административного органа жалоба защитника Андреева А.Ю. не содержит.
При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление Территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от 07 ноября 2017 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Андреевой Л.Ю., - оставить без изменения, а жалобу её защитника Андреева А.Ю., - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Циренщиков И.А.
<.......>
<.......>
<.......>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка