Решение Волгоградского областного суда от 20 июля 2016 года №07-352/2016

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2016 года Дело N 07-352/2016
 
г. Волгоград 20 июля 2016 года
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Д.В.Г. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Ренессанс»,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 июня 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Ренессанс» было прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.
Не согласившись с постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 июня 2016 года, ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Д.В.Г. подала на него жалобу в Волгоградский областной суд, в которой вышеназванное постановление просит отменить, указывая на то, что судьёй необоснованно был сделан вывод о малозначительности совершённого правонарушения.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей ООО «УК «Ренессанс» С.Н.В. и Д.А.А., поддержавших жалобу, представителя Роспотребнадзора В.Н.А. по существу дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно пункту 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Согласно Приложению «Нормы освещенности придомовых территорий» к вышеназванным СанПиН 2.1.2.2645-10 средняя горизонтальная освещенность на уровне земли для автостоянок, хозяйственных площадок и площадок при мусоросборниках должна составлять 2 лк.
Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением граждан (вх. № <...> от ... ) в отношении ООО «УК «Ренессанс», расположенного по адресу: < адрес>, проведено административное расследование.
При осмотре специальной площадки для установки контейнеров, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора, расположенной между жилым домом < адрес> и жилым домом < адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства:
специальная площадка для установки контейнеров, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора, расположенная между жилым домом < адрес> и жилым домом < адрес>, находится на расстоянии <.......> м <.......> см от жилого дома < адрес> и <.......> м <.......> см от жилого дома < адрес>;
площадка для сбора крупногабаритных отходов без бетонного основания;
отсутствует озеленение по периметру площадки для сбора твёрдых бытовых отходов;
имеются факты несоответствия искусственного освещения в ночное время во дворе жилых домов < адрес>.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судья районного суда пришёл к выводу о малозначительности совершённого ООО «УК «Ренессанс» деяния, а потому принял решение о прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Принимая такое решение, судья районного суда указал на наличие смягчающих ответственность юридического лица обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также на акт комиссионного согласования места размещения контейнерной площадки для мусора от ... , не дав никакой оценки трем установленным и подтвержденным нижеуказанным пунктам обвинения:
площадка для сбора крупногабаритных отходов без бетонного основания;
отсутствует озеленение по периметру площадки для сбора твёрдых бытовых отходов;
имеются факты несоответствия искусственного освещения в ночное время во дворе жилых домов < адрес>.
При таких обстоятельствах, нельзя согласиться, что дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, а потому постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Ренессанс» подлежит отмене. Так как не истек установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, дело подлежит возвращению в районный суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
решил:
жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Д.В.Г. удовлетворить.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Ренессанс» отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья <.......>
Волгоградского областного суда Самошкин С.А.
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка