Решение Волгоградского областного суда от 10 января 2017 года №07-35/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 января 2017 года Дело N 07-35/2017
 
г. Волгоград 10 января 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сулейманова Ш.М.О. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сулейманова Ш.М.О.,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2016 года Сулейманов Ш.М.о. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выездаза пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2016 года, Сулейманов Ш.М.о. подал жалобу в Волгоградский областной суд, в которой, просит указанное постановление судьи изменить, исключить из него указание о назначении ему наказания в виде административного выдворения.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Сулейманова Ш.М.о. - Клыкова М.А., поддержавшего её доводы, судья Волгоградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно чч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста илизаявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела, ... в 11 часов 00 минут при проверке документов по адресу: < адрес> было установлено, что гражданин < адрес> Сулейманов Ш.М.о., ... года рождения въехал на территорию Российской Федерации ... через КПП «< адрес>» с частной целью сроком на 90 суток, с ... по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <...> от ... (л.д.2), объяснениями Сулейманова Ш.М.о. (л.д.3), копией паспорта Сулейманова Ш.М.о. (л.д.4), сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ на Сулейманова Ш.М.о. (л.д.5-6), которым была дана оценка, в совокупности с другими материалами дела, на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, Сулеймановым Ш.М.о., являющимся иностранным гражданином, допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Таким образом, судья районного суда правильно пришла к выводу, что действия Сулейманова Ш.М.о. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судьи при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Выводы судьи районного суда о виновности Сулейманова Ш.М.о., квалификации его действий и назначения ему наказания сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными.
Назначение Сулейманову Ш.М.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Как видно из материалов дела, Сулейманов Ш.М.о., незаконно находясь в течение длительного времени на территории Российской Федерации, соответствующих мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принимал, сведений о наличии у него родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации, в материалах дела, не имеется.
Иных фактических данных, подтверждающих наличие у СулеймановаШ.М.о. каких-либо устойчивых семейных, либо социальных связей на территории Российской Федерации, в материалах дела нет, не представлены таковые, и в судебное заседание областного суда, в связи с чем, оснований считать нарушенным его право на личную и семейную жизнь постановлением судьи о выдворении за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.
Вопреки доводам жалобы, признание Сулеймановым Ш.М.о. вины в совершенном им впервые административном правонарушении не является основанием для освобождения его от назначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным в соответствии с санкцией части 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения Сулейманова Ш.М.о. за пределы Российской Федерации, судьёй не установлено.
В связи с изложенным, доводы жалобы о неправомерности назначения Сулейманову Ш.М.о. наказания в виде административного выдворения в порядке контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации являются несостоятельными.
Постановление о привлечении Сулейманова Ш.М.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сулейманова Ш.М.О., оставить без изменения, а жалобу Сулейманова Ш.М.О. - без удовлетворения.
Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка