Решение Волгоградского областного суда от 15 июля 2020 года №07-347/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 07-347/2020
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Фалалеева Александра Владимировича на постановление судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фалалеева Александра Владимировича,
установил:
постановлением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 5 июня 2020 года Фалалеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Фалалеев А.В. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы об истечении срока давности привлечения его к административной ответственности при рассмотрении дела судьей районного суда, о недопустимости принятия в качестве доказательства заключения о результатах экспертного исследования.
В судебное заседание явились лицо, в отношении которого вынесено постановление, Фалалеев А.В., который доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, старший помощник прокурора г. Волгограда Лихобабин Д.О., просивший в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Фалалеева А.В., Лихобабина Д.О., прихожу к следующим выводам.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") экстремистская деятельность (экстремизм) выражается, в числе прочего, в возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в данной статье и являющихся преступлением.
В силу статьи 16 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление экстремистской деятельности.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как усматривается из материалов дела, 2 июня 2020 года постановлением прокурора г. Волгограда в отношении Фалалеева А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно данному постановлению 11 августа 2019 года с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут на площади <адрес> перед зданием <адрес> по адресу: <адрес> состоялось публичное мероприятие - митинг в поддержку общероссийской акции "Казаки на Москву" с целью "Реализация прав репрессированного народа казаков на политическую, территориальную, культурную реабилитацию, возмещении ущерба в соответствии с федеральными законами "О реабилитации репрессированных народов", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", видеозапись которого размещена как на видеохостинге YouTube по адресу: <.......>, так и в социальной сети "ВКонтакте" на стене группы <.......> по адресу: <.......>, из содержания которой следует, что со стороны организатора и ведущего данного мероприятия Фалалеева А.В. имели место высказывания, содержащие обвинение представителей реестрового казачества, сотрудников органов внутренних дел г. Краснодара, вице-губернатора Краснодарского края, судьи Ленинского районного суда г. Краснодара в осуществлении политики геноцида, а также нарушении прав, свобод и законных интересов представителей казачества.
Из заключения о результатах экспертного исследования от 19 декабря 2019 года N 0737/И следует, что в названной видеозаписи имеются лингвистические признаки возбуждения розни (вражды и ненависти) по отношению к группе лиц - представителей власти Российской Федерации, в том числе Ростовской области и Краснодарского края, правоохранительных органов и судов Краснодарского края. Данный видеоматериал может быть использован как средство политической пропаганды с целью формирования негативного образа действующей в стране власти заинтересованными лицами.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 июня 2020 года (л.д. 3-7), копией уведомления о проведении публичного мероприятия от 30 июля 2019 года (л.д. 14), копией справки о проведении публичного мероприятия от 11 августа 2019 года (л.д. 18), протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия "Исследование предметов и документов" от 3 сентября 2019 года (л.д. 19-44), заключением о результатах экспертного исследования от 19 декабря 2019 года N 0737/И (л.д. 46-81), видеозаписью (л.д. 82) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении были допрошены свидетели ФИО 2, ФИО 1, ФИО 3, ФИО 4, показания которых изложены в постановлении, получили надлежащую правовую оценку в совокупности с другими материалами.
Таким образом, Фалалеев А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершенные публично действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды к группе лиц по признакам принадлежности к социальной группе.
Правила, установленные для производства экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, не могут быть применены при оценке имеющегося в деле заключения о результатах экспертного исследования от 19 декабря 2019 года N 0737/И, поскольку они получены в рамках иного производства - оперативно-розыскных мероприятий. В этой связи ссылки в жалобе ФалалееваА.В. на нарушение порядка проведения экспертиз, предусмотренного статьей 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклоняются.
Данное исследование проведено уполномоченными экспертами НОЦ "ЦСЭ им. Е.Ф. Буринского" ЮФУ ФИО 5, имеющей высшее филологическое и стаж экспертной работы с 2012 года, ФИО 6, имеющей высшее психологическое образование и стаж работы в судебно-психологической экспертизе 11 лет, предупрежденными за дачу заведомо ложного заключения эксперта по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации по поручению заместителя начальника УФСБ России по Ростовской области.
Постановление судьи районного суда, вопреки доводам жалобы, соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, вопреки доводам жалобы, соблюдены.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год и на момент вынесения судьей районного суда 5 июня 2020 года постановления о привлечении Фалалеева А.В. к административной ответственности не истек.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Фалалеева А.В. и отмены или изменения постановления судьи районного суда отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фалалеева Александра Владимировича оставить без изменения, а жалобу Фалалеева Александра Владимировича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 15 июля 2020 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка