Решение Волгоградского областного суда от 26 июля 2017 года №07-318/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 июля 2017 года Дело N 07-318/2017
 
г. Волгоград 26 июля 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Н.И.С. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Детская клиническая больница № 8»,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» прекращено и объявлено устное замечание.
Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо Управления Роспотребнадзора Н.И.С. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названный судебный акт отменить. Одновременно при подаче жалобы Н.И.С. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, которое мотивировано тем, что срок был пропущен в связи с необходимостью устранения недостатков, на которые было указано определением судьи Волгоградского областного суда от 24 мая 2017 г.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Роспотребнадзора Д.Н.В., поддержавшую жалобу и ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы, главного врача ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» Макееву Е.И., возражавшую против жалобы, прихожу к следующим выводам.
Учитывая изложенные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока обстоятельства, а также последовательные действия, направленные на реализацию права на судебную защиту, совершенные в срок, не превышающий 10 дней с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении, нахожу возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.
ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» вменяется нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 10.2.3 главы I и п. 1.4.1 главы II СанПиН 2.1.3.2630-10 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...").
Как видно из представленных материалов дела, на основании обращения граждан от 6 февраля 2017 г. в отношении ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что по состоянию на 3 февраля 2017 г. в педиатрическом отделении в палате № 39 на лечении находилось 11 детей, при норме вместимости палат не более 4 коек. Не обеспеченно качественное проведение плановой профилактической дезинфекции и обезжиривание всех видов поверхностей внутрибольничной среды, обеспечивающее гибель санитарно-показательных бактерий в палате № 39 педиатрического отделения, что подтверждается обнаружением бактерий группы кишечной палочки.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» формально образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, судья районного суда выводы мотивировал тем, что при рассмотрении дела в отношении ГУЗ «Детская клиническая больница № 8», каких-либо неблагоприятных последствий в результате выявленного нарушения не наступило, последующие проверки показали соблюдение учреждением здравоохранения санитарных норм и правил. А также с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.
Нахожу выводы судьи районного суда о применении правил малозначительности к совершенному ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» административному правонарушению не противоречащими требованиям закона и разъяснениям, изложенным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
При последующих проверках медицинского учреждения аналогичных нарушений выявлено не было, что свидетельствует о достижении задач законодательства об административных правонарушениях (статьи 1.2 КоАП РФ), и при изложенных в настоящем решении обстоятельствах нет необходимости применять к ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» санкцию статьи 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Доводы жалобы и.о. главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Н.И.С. не опровергают установленных судом обстоятельств, не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, не получивших надлежащей судебной оценки, не свидетельствуют о неправильности выводов судьи районного суда, а потому не являются достаточными для отмены состоявшегося по делу акта основаниями.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
ходатайство и.о. главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Н.И.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2017 г. удовлетворить и процессуальный срок восстановить.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» оставить без изменения, а жалобу и.о. главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Н.И.С., - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка