Решение Волгоградского областного суда от 19 июля 2017 года №07-307/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 07-307/2017
 
г. Волгоград 19 июля 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тельнова Артема Сергеевича на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Тельнова Артема Сергеевича,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июня 2017 г. Тельнов А.С. признан виновным по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным постановлением, Тельнов А.С. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, совершение которой вменено Тельнову А.С., нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия в форме митинга, шествия влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Под публичным мероприятием, проводимым в форме шествия, согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", понимается массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. Под митингом, согласно п. 3 ст. 2 того же ФЗ от 19.06.2004 года N 54-ФЗ, понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
По смыслу содержащихся в статьях 7 и 8 ФЗ от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" положений, вышеназванный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета), а также в случаях, когда органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отказано в согласовании проведения публичного мероприятия в месте и во время, указанные в уведомлении.
Из материалов дела следует, что Комитетом взаимодействия с гражданским обществом Администрации Волгоградской области было отказано в согласовании проведения митинга в период с 13.00 по 17.00 часов 26 марта 2017 г. на Площади Ленина в Центральном районе г. Волгограда. Законность отказа в согласовании проведения митинга подтверждена решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 24 марта 2017 г. (л.д. 12-15).
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении Тельнова А.С., рапорту сотрудника полиции Ш.А.Н., 26 марта 2017 г. на Площади Ленина в Центральном районе г. Волгограда состоялся несогласованный с Комитетом взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгоградской области митинг и последующее ему шествие по г. Волгограду. Несмотря на неоднократное оповещение полицией при помощи звукоусиливающей аппаратуры собравшихся на митинг и участвовавших в шествии граждан о незаконности публичного мероприятия, Тельнов А.С. принял в них участие.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Тельнова А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Довод жалобы Тельнова А.С. об отсутствии в его деянии вины в совершении вменяемого ему правонарушения, мотивированный тем, что никаких нарушений установленного порядка проведения собрания, митинга, шествия с его стороны не допускалось, несостоятелен, так как само участие в митинге и шествии, проведение которых в установленном порядке не было согласовано, образует состав предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административного правонарушения. Своё участие в «мирном публичном мероприятии против коррупции» 26 марта 2017 г. Тельнов А.С. не отрицает, указывая на это в своей жалобе.
Довод жалобы Тельнова А.С. о том, что публичное мероприятие, в котором он принял участие, проводилось без нарушений, несостоятелен, так как незаконность данного мероприятия подтверждена судебным решением, о чем в настоящем решении указано выше.
Доводы жалобы Тельнова А.С. о якобы допущенных административным органом и судом процессуальных нарушениях не является основанием, достаточным для отмены судебного постановления.
Исходя из смысла содержащихся в ст. 30.7 КоАП РФ положений, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является не всякое процессуальное нарушение, допущенное при привлечении лица к административной ответственности, рассмотрении дела или вынесении постановления по результатам его рассмотрения, а лишь такое существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Однако таких существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ должностным лицом административного органа при привлечении Тельнова А.С. к административной ответственности и судом при рассмотрении дела допущено не было.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.
Постановление о привлечении Тельнова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Тельнову А.С. в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Тельнова Артема Сергеевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка