Решение Волгоградского областного суда от 05 июля 2017 года №07-281/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2017 года Дело N 07-281/2017
 
г. Волгоград 05 июля 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Шмавоняна Абрама Залибеки - Мирсалимовой Ирины Николаевны на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шмавоняна Абрама Залибеки,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 24 мая 2017 года ИП Шмавонян А.З. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, представитель Шмавоняна А.З. - Мирсалимова И.Н. подала жалобу в Волгоградский областной суд, в которой просит вышеназванное постановление изменить, в части назначенного наказания, заменив его предупреждением.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Шмавоняна А.З. Морозову А.А., поддержавшую жалобу, представителя ГУ МВД России по Волгоградской области М.А.В. по существу дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Шмавонян А.З. 28 марта 2017 года незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан О.Б.А., ... года рождения, в качестве подсобного рабочего в помещении незавершенного строительством здания, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. В.И. Ленина, д. 27 «Б» (на момент проверки 28 марта 2017 года демонтировал перегородки из кирпича и осуществлял сбор строительного мусора в мешки) без патента на работу на территории Волгоградской области, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ИП Шмавоняна А.З. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП Шмавонян А.З. привлечен к ответственности в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, размер назначенного административного штрафа снижен ниже низшего предела санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, на основании ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Оснований для признания содеянного ИП Шмавоняном А.З. малозначительным, как и замене наказания в виде административного штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Доводы жалобы представителя Шмавоняна А.З. - Мирсалимовой И.Н. о необоснованном неприменении судом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания ИП Шмавоняну И.Н., относящемуся к субъектам малого предпринимательства и совершившему правонарушение впервые, несостоятелен, так как судья районного суда в решении мотивировал невозможность применения указанной нормы тем, что привлечение к трудовой деятельности по производству строительных работ иностранных лиц без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации могло привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Оснований для иной оценки данного обстоятельства не усматриваю.
Иных значимых доводов жалоба представителя Шмавоняна А.З. - Мирсалимовой И.Н. не содержит.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного постановления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу представителя Шмавоняна Абрама Залибеки - Мирсалимовой Ирины Николаевны оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шмавоняна Абрама Залибеки оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка