Решение Волгоградского областного суда от 14 марта 2017 года №07-275/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 марта 2017 года Дело N 07-275/2017
 
г. Волгоград 14 марта 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.И.И. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району В.В.С. от 15 января 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении и решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району В.В.С. от 15 января 2017 года прекращено производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель К.И.И. - Р.А.В. обратилась с жалобой в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области, в которой просила его отменить.
Решением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району В.В.С. от 15 января 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, К.И.И. оспаривает законность и обоснованность постановления должностного лица от 15 января 2017 года и решения судьи районного суда от 15 февраля 2017 года, просит их отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объёме и доводы жалобы, выслушав Ж.А.С., К.И.И. и его представителей Р.А.В., Ш.М.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из положений указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1109-О-О, а также в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 16 ноября 2016 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истёк 16 января 2017 года.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району В.В.С. от 15 января 2017 года прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения, а срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы районным и областным судом истёк, решение об отмене постановления и о направлении дела на новое рассмотрение противоречило бы нормам законодательства об административном правонарушении.
Доводы К.И.И. являются несостоятельными, поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, производство по делу в отношении которого прекращено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 15 января 2017 года и решения судьи районного суда 15 февраля 2017 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району В.В.С. от 15 января 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении и решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года - оставить без изменения, а жалобу К.И.И. - без удовлетворения.
Судья Волгоградского областного суда А.Е. Синицын



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка