Решение Волгоградского областного суда от 16 мая 2017 года №07-228/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 мая 2017 года Дело N 07-228/2017
 
г. Волгоград 16 мая 2017 года
Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ж.Ш.Ж. - К.В.В. на постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ж.Ш.Ж.,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года Ж.Ш.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года, защитник Ж.Ш.Ж. - К.В.В. подал жалобу в Волгоградский областной суд, в которой, просит указанное постановление изменить в части освобождения его из Центра содержания иностранных граждан для самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Волгоградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно чч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела, 25 апреля 2017 года в 19 часов 50 минут при проверке документов сотрудниками полиции по адресу: Волгоградская область, < адрес>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ж.Ш.Ж., 28 декабря 1990 года рождения, въехав на территорию Российской Федерации 6 января 2017 года через < адрес> оформил патент серии № <...> от 2 февраля 2017 года в ГУ МВД России по Волгоградской области оплатив патент до 2 марта 2017 года (авансовый платеж от 27 января 2017 года на сумму 3000 рублей), больше в установленный срок оплата за патент не производилась, по окончании 90 суток, то есть с 6 апреля 2017 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2017 года (л.д.5), объяснениями Ж.Ш.Ж. (л.д.6), копией паспорта, копией миграционной карты Ж.Ш.Ж. (л.д.7), , копией патента, выданного на имя Ж.Ш.Ж.. (л.д.7об.), копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.7 об.), квитанциями об оплате патента (л.д.8), данными о Ж.Ш.Ж. (л.д.9-10), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Ж.Ш.Ж. (л.д.11-12), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, Ж.Ш.Ж. являющимся иностранным гражданином, допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Таким образом, судья районного суда правильно пришёл к выводу, что действия Ж.Ш.Ж. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судьи при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Назначая Ж.Ш.Ж. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья районного суда в должной мере учёл характер совершённого правонарушения, личность Ж.Ш.Ж. отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.
Постановление о привлечении Ж.Ш.Ж. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса.
Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела и доводов жалобы, имеются основания для изменения постановления судьи районного суда в части назначенного наказания.
В жалобе защитник Ж.Ш.Ж. - К.В.В. просит постановление судьи районного суда изменить, применив выдворение в форме контролируемого самостоятельно выезда, поскольку в настоящее время Ж.Ш.Ж. имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, на его имя приобретён проездной билет на 19 мая 2017 года рейсом < адрес>.
Как видно из копии паспорта гражданина р.Узбекистан Ж.Ш.Ж. - < адрес> является территорией р.Узбекистан.
С учётом имеющихся в настоящее время в распоряжении суда материалов, постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года подлежит изменению в части формы административного выдворения Ж.Ш.Ж.. за пределы Российской Федерации - с принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года подлежит оставлению без изменения, поскольку основное наказание в виде административного штрафа назначено Ж.Ш.Ж. обоснованно в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
р е ш и л:
жалобу защитника Ж.Ш.Ж. - К.В.В. удовлетворить.
Постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ж.Ш.Ж., изменить.
Назначить Ж.Ш.Ж. административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2017 года оставить без изменения.
Судья Волгоградского областного суда подпись О.В. Маслов
Верно:
Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка