Решение Волгоградского областного суда от 13 марта 2018 года №07-221/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2018 года Дело N 07-221/2018
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хомякова А. Н. на решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 30 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хомякова А. Н.,
установил:
постановлением заместителя начальника отделения полиции ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области Ф.С.Н. N N <...> от 10 января 2018 года Хомяков А. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Решением судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 30 января 2017 года постановление должностного лица отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, Хомяков А.Н. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 30 января 2017 года и постановление заместителя начальника отделения полиции ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области N <...> от 10 января 2018 года, как незаконные, отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупность: Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 9.01.2018 года в 17:38 по адресу: <адрес>, гр. Хомяков А.Н., совершил административное правонарушение предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состояние опьянения).
Принимая вышеуказанное решение, судья Киквидзенского районного суда Волгоградской области исходил из того, что постановление нельзя признать обоснованным, поскольку в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу, не приведены доказательства виновности правонарушителя, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела имеют существенные противоречия. Так в постановлении местом совершения правонарушения указана <адрес>, без указания конкретного адреса, а в пояснениях свидетелей указана <адрес>.
Объективные доказательства, позволяющие установить факт совершения правонарушения, выразившегося в том, что Хомяков А.Н. появился в общественном месте в состоянии опьянения, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, судья пришел к правильному выводу о том, что постановление заместителя начальника отделения полиции ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области Ф.С.Н. за N <...> от 10 января 2018 года о виновности Хомякова А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
В соответствии с требованиями ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом вышеизложенного судья районного суда сделал правильный вывод об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 10 января 2018 года, которым Хомяков А.Н. подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвращении дела на новое рассмотрение.
Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются письменными материалами дела, исследованными судьей при рассмотрении дела и приведенными выше.
При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 30 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хомякова А. Н. оставить без изменения, жалобу Хомякова А. Н. оставить без удовлетворения.
Судья
Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка