Решение Волгоградского областного суда от 16 января 2020 года №07-1677/2019, 07-1/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 07-1/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Смолякова Олега Сергеевича - Рулёвой Валентины Владимировны на определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2019 г. и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Смолякова Олега Сергеевича,
установил:
постановлением старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ж.А.В. N <...> от 5 сентября 2018 г. Смоляков О.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Смоляков О.С. обратился с жалобой в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, в которой также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 5 сентября 2018 г.
Определением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.Л.А. от 13 сентября 2019 г. в удовлетворении ходатайства Смолякова О.С. о восстановлении срока на обжалование постановления от 5 сентября 2018 г. было отказано.
Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 октября 2019 г. вышеназванное определение, в соответствии с которым Смолякову О.С. было отказано в восстановлении процессуального срока оставлено без изменения.
Не согласившись с определением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2019 г. и решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 октября 2019 г., защитник Смолякова О.С. - Рулёва В.В. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названные акты, как незаконные, отменить.
Извещенные надлежащим образом Смоляков О.С. и его защитник Рулёва В.В. в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не представили. Обстоятельств, препятствующих возможности рассмотрения жалобы защитника Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. в их отсутствии, не имеется.
Изучив материалы дела и доводы жалобы защитника Смолякова О.С. - Рулёвой В.В., не нахожу оснований для её удовлетворения в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия постановления N <...> от 5 сентября 2018 г. была направлена Смолякову О.С. 10 сентября 2018 г. почтой по адресу места его регистрации: <адрес>. Почтовому отправлению был присвоен почтовый идентификатор N <...>. Отправление прибыло в место вручения 14 сентября 2018 г. и было вручено адресату 15 сентября 2018 г.
Факт доставки и получения по указанному адресу соответствующего почтового отправления подтвержден данными внутрироссийского почтового идентификатора N <...>.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, должностным лицом административного органа приняты исчерпывающие меры к своевременному уведомлению Смолякова О.С. о вынесении в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, возложенная законом обязанность по направлению копии состоявшего постановления соблюдена и исполнена надлежащим образом.
Следовательно, последним днём для подачи жалобы на постановление должностного лица от 5 сентября 2018 г. приходилось 25 сентября 2018 г.
Защитником Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. на указанное постановление вышестоящему должностному лицу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области была подана жалоба, содержащая просьбу о восстановлении процессуального срока на его обжалование.
Отказывая в восстановлении процессуального срока и возвращая заявителю жалобу, в определении от 13 сентября 2019 г. начальником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.Л.А. обоснованно указано на отсутствие у Смолякова О.С. доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска установленного десятидневного срока на обжалование постановления.
С такими выводами согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы на определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.Л.А. от 13 сентября 2019 г. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. на определение судьи районного суда повторяют доводы о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, являлись предметом всесторонней оценки вышестоящим должностным лицом административного органа и судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, полно изложенным в определении от 13 сентября 2019 г. и решении от 29 октября 2019 г.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда об отсутствии правовых оснований для восстановления процессуального срока защитнику Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. на обжалование постановления инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ж.А.В. N <...> от 5 сентября 2018 г. не имеется.
Кроме того, в материалах дела и дополнительно представленных защитником Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. вместе с жалобой документах, не содержится сведений о том, что постановление по делу об административном правонарушении, было вручено не Смолякову О.С., а иному лицу, не являющемуся его уполномоченным представителем.
Имеющаяся в материалах дела справка от УУП ОП N 2 Управления МВД России по г.о. Нальчик Т.А.М., датированная 27 сентября 2019 г. о том, что Смоляков О.С. с 2016 года и по настоящее время по адресу: <адрес> не проживает, не является безусловным доказательством, свидетельствующим о невозможности получения Смоляковым О.С. 15 сентября 2018 г. копии постановления должностного лица от 5 сентября 2018 г.
Довод жалобы защитника Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. о не разрешении судьей районного суда ходатайства об истребовании из почтового отделения связи N 360009 извещения о вручении письма с почтовым идентификатором N <...>, не может повлечь отмену состоявшегося по делу решения.
Согласно представленным материалам дела, аналогичное ходатайство заявлялось Рулёвой В.В., в том числе вышестоящему должностному лицу при обжаловании постановления от 5 сентября 2018 г. и в его удовлетворении было отказано. В решении судьи районного суда (л.д. 27) такому доводу судьей дана надлежащая правовая оценка с толкованием порядка вручения почтовых отправлений, не согласиться с которой, у судьи областного суда оснований не имеется.
Иных значимых доводов, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока на подачу жалобы на постановление инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ж.А.В. N <...> от 5 сентября 2018 г. не имеется и в жалобе не приводится.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы защитника Смолякова О.С. - Рулёвой В.В. и отмены определения начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2019 г. и решения судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 октября 2019 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4, 30.3, 29.12, 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу защитника Смолякова Олега Сергеевича - Рулёвой Валентины Владимировны оставить без удовлетворения.
Определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2019 г. и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 29 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Смолякова Олега Сергеевича оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка