Решение Волгоградского областного суда от 08 февраля 2017 года №07-167/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 февраля 2017 года Дело N 07-167/2017
 
г. Волгоград 8.02.2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.С.П. на решение судьи Центрального районного г. Волгограда от 16.01.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении председателя правления общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыбаков Г.С.П.,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела федерального государственного надзора за объектами животного мира Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области М.В.Ф. от 11.10.2016 г. председатель правления общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыбаков (далее ОО ВОООиР) Г.С.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Центрального районного г. Волгограда от 16.01.2017 г. вышеназванное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Волгоградский областной суд Г.С.П. оспаривает законность состоявшихся по делу актов, которые просит отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Г.С.П. и его защитника Ш.Ю.И., поддержавших жалобу, представителя прокуратуры Ч.С.А., представителя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области И.Ф.Б., возражавших против жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 настоящей статьи, для должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.
Согласно положениям ст. 40 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ; не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания; проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира.
Согласно п. 9 Приказа Минприроды России от 12.11.2010 г. № 503 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов" на территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона "Об охоте".
Как видно из материалов дела, ОО ВОООиР, руководителем которого является Г.С.П., на основании долгосрочной лицензии и договора о предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, владеет и пользуется охотничьим хозяйством «Голубинское» на территории Калачевского района, площадью 90, 3 тыс. га. Проектом внутрихозяйственного устройства охотничьего хозяйства «Голубинское» предусмотрена установка аншлагов (информационных знаков), обозначающих его границы. Проверкой от 08.09.2016 г. выявлено отсутствие аншлагов на основных въездах на территорию охотничьего хозяйства, что является нарушением Приказа Минприроды России от 12.11.2010 г. № 503 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов".
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия руководителя ОО ВОООиР Г.С.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.
Доводы жалобы Г.С.П. о нарушении порядка проведения проверки юридического лица, которая, по мнению заявителя должна быть произведена по правилам, установленным Федеральным законом №294-ФЗ, с изменениями в данный закон о субъектах малого предпринимательства, несостоятельны, так как согласно п. 3 ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора.
Иных доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.
Постановление о привлечении руководителя ОО ВОООиР Г.С.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено руководителя ОО ВОООиР Г.С.П. в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения судебного решения, при таких обстоятельствах, не усматриваю.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу Г.С.П. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Центрального районного г. Волгограда от 16.01.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении председателя правления общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыбаков Г.С.П. оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка