Решение Волгоградского областного суда от 27 ноября 2019 года №07-1579/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N 07-1579/2019
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ф.В.А. на решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области,
установил:
определением заместителя главного государственного инспектора г. Камышина, Камышинского, Ольховского районов по использованию и охране земель - К.С.Ю. от 12 августа 2019 г., оставленного без изменения решением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2019 г., в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Не согласился с состоявшимися по делу об административном правонарушении актами Ф.В.А. - лицо, сделавшее заявление в территориальное подразделение Росреестра о нарушении его прав, который в своей жалобе в Волгоградский областной суд просит об отмене решения судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2019 г. с целью возбуждения дела об административном правонарушении в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения главного государственного инспектора по использованию и охране земель территориального подразделения Росреестра К.С.Ю., выслушав представителя Управления Росреестра по Волгоградской области Р.Н.В., возражавшую против удовлетворения жалобы Ф.В.А., прихожу к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов дела, 26 июня 2019 г. на основании заявления Ф.В.А. от 4 июня 2019 г. было проведено административное обследование объектов земельных отношений, результаты которого отражены в акте N <...> от 26 июня 2019 г., в ходе которого в действиях администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района выявлены признаки нарушения земельного законодательства РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Однако, по результатам исследования возникших между Ф.В.А. и администрацией городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области отношений, касающихся земельного участка с кадастровым номером N <...>, заместитель главного государственного инспектора г. Камышина, Камышинского, Ольховского районов по использованию и охране земель К.С.Ю. пришла к выводу об отсутствии в деянии администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области состава вышеназванного правонарушения, а потому в возбуждении дела было отказано.
Обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, при пересмотре дела по жалобе Ф.В.А. судьей Камышинского городского суда Волгоградской области проверены, что получило оценку и нашло полное отражение в судебном решении. Оснований для сомнений в правильности принятого судом решения не имеется.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для проверки изложенных в заявлении Ф.В.А. обстоятельств, имели место 4 июня 2019 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 4 августа 2019 г.
Определением заместителя главного государственного инспектора г. Камышина, Камышинского, Ольховского районов по использованию и охране земель - К.С.Ю. от 12 августа 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2019 г., в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
По смыслу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено (в возбуждении дела отказано), обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах жалоба Ф.В.А., в которой он просит об отмене решения судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2019 г. с целью возбуждения дела об административном правонарушении в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу Ф.В.А. оставить без удовлетворения.
Определение заместителя главного государственного инспектора г. Камышина, Камышинского, Ольховского районов по использованию и охране земель К.С.Ю. от 12 августа 2019 г. и решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка